重慶市璧山區人民代表大會常務委員會工作報告——2023年2月11日在重慶市璧山區第十八屆人民代表大會第三次會議上
重慶市璧山區人大常委會主任 張獻強
各位代表:
我受重慶市璧山區第十八屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
2022年主要工作
2022年,是極不尋常、極不平凡的一年。
這一年,黨的二十大勝利召開,系統擘畫了中國式現代化的宏偉藍圖,對發展全過程人民民主、堅持和完善人民代表大會制度提出新的更高要求,“兩個確立”這一新時代最重大政治成果深入人心,激勵和鼓舞全黨全國各族人民意氣風發邁上了全面建設社會主義現代化國家新征程。
這一年,區委召開人大工作會議,出臺關于進一步加強和改進新時代人大工作的實施意見,明確6個方面21條具體措施,為更好地把中央、市委人大工作會議精神落實在璧山大地上、落實到人大工作中提供了任務書、路線圖、時間表,為新時代全區人大工作進一步指明了前行路徑、提出了具體要求、營造了良好環境,我區人大工作昂首踏上了新的趕考之路。
這一年,我區經歷經濟“三重壓力”、疫情殲滅戰、連續高溫干旱山火等多重困難挑戰,全區各級人大代表和人大工作者聞令而動、一往無前,積極投身穩住經濟前線、疫情防控一線和抗旱救災火線,為全區落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”貢獻智慧力量,深入踐行了區委有要求、人大有行動,人民有需要、代表有作為。
這一年,是新一屆區人大履職開局之年,在區委堅強領導下,區人大常委會緊緊團結依靠全體人大代表和人大工作者,按照“落實新要求、展現新作為、開創新境界”的工作思路,以堅定的政治自覺、昂揚的精神面貌、務實的工作作風,擔當作為、忠誠履職,召開常委會會議7次,主任會議18次,依法開展監督工作36項,作出決議決定10項,人事任免74人次,圓滿完成了各項目標任務,實現了新一屆區人大工作良好開局。
一、著力對標看齊高站位,堅持黨的全面領導邁出新步伐
堅持黨的全面領導是實行人民代表大會制度、做好人大工作的最高政治原則和根本政治保證。常委會著力提高政治站位,把堅持黨的全面領導貫穿履職全過程各方面,使一切行動聽黨指揮成為自覺和習慣。
(一)堅定不移擁護“兩個確立”
將迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大作為年度工作主題主線。會前5次專題研究部署,明確任務要求,充分發揮人大政治優勢、制度優勢和密切聯系群眾優勢,積極營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境;會后迅速傳達學習、開展研討、部署落實,深入領會精神實質、核心要義和實踐要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持“第一議題”學習制度,重點圍繞習近平總書記最新重要講話、批示指示精神等開展黨組理論中心組學習13次,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。始終心懷“國之大者”,圍繞區委貫徹落實黨中央大政方針的部署安排謀劃和推進各項工作,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能作用就發揮到哪里,推動習近平總書記重要指示要求在我區落地生根、開花結果。
(二)堅持不懈深學篤行“三級”人大工作會議精神
對標中央、市委人大工作會議精神,協助區委高質量召開人大工作會議,出臺重點任務分工。自覺擔起學習貫徹“排頭兵”責任,第一時間通過黨組會議、常委會會議等形式在全區人大系統率先開展學習研討,精心安排貫徹落實。及時編印會議精神資料匯編,印發通知要求貫徹會議精神,常委會領導帶隊赴各鎮街實地宣講、督導檢查,聽取學習宣傳貫徹情況匯報,有力推動“三級”人大工作會議精神在我區落實落地。全區各級各部門和各級人大及時跟進,抓好學習、消化轉化、廣泛宣傳,實現了學習貫徹上下聯動、同頻共振、一體推進。區內主流媒體報道會議精神和學習貫徹情況100余次,營造了濃厚氛圍。
(三)堅決有力服從區委領導
深入學習領會區第十五次黨代會精神,聚焦“五新四城”和片區開發等重點任務,確定常委會46項年度重點工作。認真學習貫徹區委十五屆四次全會精神,提出3個方面13條具體貫徹措施,優化重點工作安排,奮力在推動全區答好“三張答卷”上展現新作為、作出新貢獻。及時傳達學習區委十五屆五次全會精神,組織動員全區人大系統傾力投入譜寫中國式現代化璧山新篇章的偉大事業。嚴格執行黨領導人大工作的制度機制,及時向區委請示重要工作8次,報告重要情況8次,得到區委主要領導肯定性批示5次。認真完成聯系重點項目和企業、河長制、林長制、文明城區創建、疫情防控督導、抗旱救災、信訪包案、村(社區)“兩委”換屆“回頭看”等任務。
二、著力依法履職高質量,圍繞中心服務大局做出新成效
“圍繞中心、服務大局”是習近平總書記對人大依法履職的明確要求,是新時代人大工作的職責所在、使命所系。常委會堅持把服務中心大局作為鮮明主題,把提升依法履職質量作為不懈追求,不斷推動解決制約全區經濟社會發展的突出矛盾和問題。
(一)推動“五新四城”重點任務落實落地
圍繞區委交辦的臨空經濟區規劃建設、新能源汽車產業集群發展、智能裝備產業集群發展3個重點課題,深入調研、反復思考、仔細推敲,形成4篇調研報告,就強化機遇意識、產業規劃布局、精準招商補鏈等方面提出建議23條;調研全區“明日之星”企業發展情況,全面了解企業優勢特點、短板弱項和困難問題,提出健全完善培育機制、動態調整企業庫、強化服務保障等建議,得到區委充分肯定。
視察“鄉愁二郎崗”城鄉融合項目建設情況,建議政府做深做實規劃,依法依規合作,強化要素保障,構建協調機制。調研大成廣場片區城市更新項目推進情況,建議政府統一建設風格,突顯更新主題,加強資金保障。調研墾造水田建設情況,督促政府進一步明確目標任務,強化指導監管,提高農戶參與積極性,積極探索多種經營模式。視察璧山空間太陽能電站實驗基地建設情況,建議政府凝聚建設共識,齊心協力推進,大力爭取資金。視察金鳳隧道等重大交通基礎設施建設情況,對綠色循環經濟產業園建設推進情況開展“回頭看”。3名擔任片區開發重點項目正副“指揮長”的常委會領導主動擔當、積極履職,推動相關項目建設有序推進。
(二)推動經濟平穩健康發展
針對復雜嚴峻的經濟形勢,及時把調研全區穩住經濟大盤情況新增為年度重點工作,聚焦國務院穩住經濟一攬子政策措施及市、區配套措施落實情況,集中常委會機關全部力量,深入鎮街部門、市場主體、人民群眾,收集意見、聽取建議,第一時間向相關部門反饋意見30條,匯總梳理出思想認識、能力作風、制度機制等9方面29個問題,提出優化資源要素配置、提振市場主體信心、促進房地產市場平穩健康發展等10方面36條建議,為區委、區政府決策提供重要參考。聽取上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告,督促政府以更大力度、更實舉措,穩投資、促消費、保主體、抓改革、惠民生、防風險。制定本屆人大國有資產管理監督工作計劃,聽取區屬金融企業國有資產管理情況報告,督促政府加強指導和監督,推動企業進一步理清發展思路,健全完善制度機制,服務實體經濟發展。
審查批準2021年區本級決算草案,聽取審計工作報告和審計整改情況報告,推動政府及相關部門強化預決算編報和預算執行,持續提高資金使用效益。聽取上半年預算執行情況報告,督促政府加強收入征管,爭取中央預算內投資,盤活用好“三資”,兜住“三保”底線。聽取債務情況報告,督促政府爭取專項債券額度,用好用活債券資金,嚴守債務紅線,切實做到舉債有度、用債有效、管債有力、化債有序。審查批準2022年區本級預算調整草案,督促政府牢固樹立“過緊日子”思想,健全完善預算支出標準體系,強化預算績效管理,不斷提高預算編制的科學性、準確性。
(三)推動憲法法律有效貫徹實施
聽取法治政府建設情況報告,視察基層司法所工作,督促政府增強法治建設的系統性、整體性、協同性,提升工作法治化、規范化水平。聽取區法院、區檢察院上半年工作情況報告,視察民事審判、民事檢察工作,要求“法檢”兩院進一步提升工作質效,更好維護社會和諧穩定,服務全區經濟社會發展。與市人大常委會上下聯動檢查環境保護法和重慶市環境保護條例貫徹實施情況,要求政府健全聯合執法機制,提升環保監管能力,加大面源污染治理力度,強化污染違法行為查處,妥善處置危廢處置場。檢查動物防疫法貫徹實施情況,要求政府壓實屬地責任,提升防疫人員專業化水平,加強防疫體系建設,強化人財物保障。檢查殘疾人保障法和重慶市殘疾人保障條例貫徹實施情況,要求政府提升殘疾人預防和康復工作水平,改善特殊教育學校辦學條件,落實好殘疾人就業制度,完善無障礙設施。檢查長江保護法、市人大常委會關于加強嘉陵江流域水生態環境協同保護的決定貫徹實施情況,要求政府強化聯合執法,加大查處力度,精準編制實施污染防治項目,擔好上游責任,展現上游作為。
對標我市“八五”普法決議,突出國家公職人員和青少年兩個重點群體,及時作出我區“八五”普法決議。開展國家憲法日宣傳活動,檢查我區憲法宣誓實施細則落實情況,啟用憲法宣誓智能管理平臺,13批180人次在區憲法宣誓中心開展宣誓,有效增強憲法意識,得到市人大常委會充分肯定。根據新修訂的地方組織法及時調整考試題庫,優化考試方式,54人參加任前電子化法律知識考試,有效提升被任命人員法律素養。制定規范性文件備案審查工作辦法,聽取2021年備案審查工作報告,對6件規范性文件開展備案審查。協助市人大對兩部法規開展立法修法調研,提出意見建議20余條。
(四)推動民生幸福更具質感
調研“雙減”工作落實情況,督促政府豐富課后服務內容,注重教師隊伍建設,強化監管執法。調研我區中小學校布局情況,督促政府集中資源加快城區中小學校建設,科學合理布局城區外中小學,妥善處置閑置學校資產,辦好人民滿意的教育。調研我區發熱門診(診室)建設使用情況,提出健全功能設施、強化部門協作、提升醫務人員能力素養等建議。調研全區充分就業工作,督促政府進一步落實上級政策,搭好就業服務平臺,加大職業技能培訓力度。調研我區社區居家養老服務全覆蓋實施方案落實情況,督促政府加大統籌協調力度,逐步完善養老服務設施和功能,積極探索適合本地的社區居家養老管理和運營模式。調研退役軍人服務體系建設和運行情況,督促政府提高退役軍人事務工作者素質,強化服務保障能力,營造更加尊崇退役軍人的濃厚氛圍。調研我區競技體育發展情況,提出建立健全獎勵扶持政策、培養引進教師人才等建議。
調研打擊電信網絡詐騙工作情況,聽取政府打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作情況報告,督促政府進一步營造全民反詐氛圍,加強協同聯動,強化源頭治理,加大處罰力度,提升技術能力水平。調研全區社區設立和運行情況,建議政府因地制宜適時優化調整社區區劃,合理安排工作任務,不斷提升社區治理水平。檢查文物保護工作審議意見落實情況,督促政府繼續解決好突出問題,提升文物保護工作水平。調研現代種業工作,建議健全良種推廣體系、突出科技創新品牌建設、加強隊伍建設、增強產權保護意識。開展建設工地揚塵管控治理“回頭看”,要求政府督促施工單位落實環保主體責任,強化設施配備和常態化使用,加大聯合執法檢查力度,增強監管執法剛性。聽取全區環境狀況和環保目標任務完成情況報告,要求政府深入打好污染防治攻堅戰,持續提升生態文明建設水平。
三、著力代表工作高水平,踐行全過程人民民主取得新進展
全過程人民民主是黨領導人民創建的新型政治文明形態,人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要制度載體。常委會堅持一切為了人民,一切依靠人民,進一步完善踐行全過程人民民主的制度機制和平臺載體,努力做到民有所呼、我有所應。
(一)進一步暢通吸納民意匯集民智渠道
深入開展“主任接待日”活動。常委會組成人員深入基層一線走訪代表170余人次,收集并轉辦交辦156條建議,均得到相關部門辦理回復或轉為思路措施。搭建知情知政平臺。邀請636人次區人大代表參與常委會、專委會有關會議和活動,組織150余人次區人大代表參加全區述職測評、聽證、征求意見等活動,29名代表被聘為預算審查監督聯絡員、政務服務社會監督員、特約監察員、聽證員。有效發揮代表“家站”作用。升級區人大代表之家,加強對鎮街“家站”規范化運行的指導檢查,207個“家站”全年共開展活動800余次,接待群眾6000余人次,收集建議意見900余條,區人大代表之家被評為市五屆人大代表履職貢獻獎先進集體,大路街道團壩村和大興鎮符家村人大代表工作站被評為市級優秀工作站。36件來信來訪來電均及時轉相關部門研究辦理,并強化跟蹤督辦,推動群眾合理訴求依法妥善解決。廣泛征求各級各方面意見建議,依法修訂區人民代表大會議事規則,為提高人代會質量效率、保障代表依法履職筑牢制度基礎。
(二)進一步推進代表建議“內容高質量、辦理高質量”
做足準備。分小組開展視察,為代表提供第一手資料;會同相關部門提前審核擬提交建議,確保言之有據、言之有物、言之有理。做準交辦。會同區政府辦公室、區委編辦深入分析研判,兩次征求意見,精準確定建議主辦和協辦單位;召開交辦會、培訓會,對辦理工作進行詳細安排和細致培訓。做深督辦。聚焦群眾高度關注的養老、環境治理、飲水安全等方面問題,確定1件全程跟蹤督辦建議和10件重點督辦建議;常委會領導牽頭督辦重點類建議,各專工委室歸口督辦,督辦中認真審方案、直接到現場、當面聽匯報、明確定答復、及時做協調,推動辦理工作有序推進;從一次評價為不滿意、基本滿意和滿意的建議中分別選取1件再次現場督辦,專題召開督辦工作座談會,持續加大督辦力度,突破辦理癥結;依托代表履職服務平臺,及時掌握辦理進展,做好提醒指導。做實成效。深化建議“兩次答復兩次評價”機制,建立臺賬逐件銷號。修改完善考核辦法,細化辦理工作扣分項,提升辦理嚴肅性、評價科學性。2022年交辦的268件代表建議,簽收率、兩次答復率、兩次評價滿意率等均實現100%,與代表見面溝通率超過50%,停車管理、中小學教育、社區養老等一批群眾關心關注的問題得到推動解決。
(三)進一步提升代表服務和管理質效
強化培訓提升履職能力。及時開展初任培訓,促進代表迅速進入履職狀態。制定新一屆代表培訓方案,明確分四期實現全覆蓋,成功組織第一批61人開展為期一周的外出集中培訓,用心用情做好課程設置和服務管理等工作,得到學員和培訓機構好評。舉辦預算審查監督專題培訓班,提升代表財經工作審查能力。各代表小組開展各類學習培訓68次,1099人次代表參加。加強信息化支撐。優化升級代表履職智能系統,增加簽到、定位打卡等功能,及時準確掌握履職數據。開發代表履職系統小程序,代表登記、查看履職情況、了解建議辦理進展、評價辦理結果更加便捷高效。利用履職系統實時形成代表履職檔案、數據化分析代表履職情況,服務代表更加精細化、科學化。我區代表履職信息化建設相關經驗做法被市人大作為典型案例上報全國人大作經驗交流。健全完善管理制度。修訂完善代表參加活動、聯系群眾、積分管理等制度,逗硬扣分、約談、通報等剛性措施,代表管理更加嚴格規范。創先爭優激勵先進。評出2022年度先進區人大代表小組5個、優秀區人大代表25名、優秀代表建議27件、代表建議辦理工作先進單位10家。1名區人大代表被評為市級先進個人。批準10名區人大代表因工作調整的辭職,及時補選區人大代表10名。
(四)進一步做好市人大代表履職保障
扎實開展活動。精心組織璧山聯系組市人大代表參加季度集中活動和都市片區三組活動,創新開展市、區代表聯動活動,促進信息溝通和工作交流。做好“后半篇文章”。及時整理代表在集中活動中提出的意見建議,向市人大提出閉會建議1條,向區級相關部門交辦工作建議19條,均得到及時辦理和回復。助力高質量履職。協助代表提出大會建議21件。2件建議被評為市五屆人大優秀建議。組織4名代表向常委會述職,測評結果均為滿意,實現市五屆人大代表述職全覆蓋。圓滿完成市人大代表換屆選舉。嚴格結構比例和人選條件,依法選舉產生17名市第六屆人大代表,實現選舉過程風清氣正,選舉結果人民滿意。
四、著力自身建設高標準,擔當作為能力素養實現新提升
打鐵還需自身硬。常委會不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,聚焦建設“四個機關”目標要求,一以貫之強政治,堅持不懈練本領,持之以恒轉作風,為我區人大工作高質量發展奠定堅實基礎。
(一)增強領導班子凝聚力、引領力
著力建設政治班子、團結班子、民主班子、創新班子、實干班子、廉潔班子。召開常委會黨組會議14次,及時研究決定新一屆常委會領導班子成員分工,修訂常委會黨組工作規則,研究人大工作重大事項32項,較好發揮了“把方向、管大局、保落實”的作用。堅持集體行使職權,集體決定問題,充分發揚民主,嚴格依法辦事。落實全面從嚴治黨主體責任,營造風清氣正良好氛圍。扎實開好民主生活會,帶頭參加雙重組織生活。貫徹意識形態工作責任制,守住人大意識形態陣地。定期聽取機關黨組匯報。召開與“一府一委兩院”聯席會,溝通重要情況,形成工作合力。
(二)增強人大機關戰斗力、保障力
全面梳理制度體系,將67項制度分批次“立改廢并”,已完成24項,有效提升人大工作制度化、規范化水平。著力實施“立標對標”行動,堅持高標準、嚴要求,努力讓每一項重點工作都成為“精品”,工作質量和成效得到各方肯定。持續實施“知識更新行動”,積極參加各類培訓,豐富知識儲備,提升履職本領。強化作風建設,堅持求真務實,注重調查研究,防止形式主義、官僚主義。加強工作力量,招聘3名工作人員,設立法制工委、適當增加編制等工作納入區委實施意見。赴其他區縣學習4次,接待14個地方人大來璧考察。加強宣傳工作,我區人大工作被市級以上主流媒體報道264次,區級媒體報道483次,“璧山人大”網站和微信公眾號編發信息328條,編輯《璧山人大》6期,講好新時代璧山人大故事。
(三)增強鎮街人大驅動力、支撐力
召開新一屆首次鎮街人大工作會議,推動鎮街人大進一步明確方向、理清思路、找準路徑。分璧中、璧南、璧北三個片區召開座談會,認真聽取意見建議,及時回應鎮街人大關切,調整優化考核辦法,充分發揮考核“指揮棒”作用。精心指導各鎮規范召開人代會、開展民生實事票決,指導和保障鎮街人大做好代表補選工作,聽取人大街道工委年度工作報告,切實加強對街道人大工作的領導和鎮人大工作的指導。
各位代表、同志們,區人大常委會過去一年取得的進步和成績,得益于區委的堅強領導和市人大的有力指導,得益于“一府一委兩院”及各級各部門的密切配合,得益于全區各級人大的攜手奮進,得益于歷屆璧山人大奠定的堅實基礎,更離不開全體代表的大力支持和全區人民的充分信任!在此,我謹代表區人大常委會,向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒地認識到,區人大常委會的工作與黨的要求和人民期待相比,還存在一些不足。主要體現在:監督的方式方法還需不斷完善、剛性有待增強,服務代表的質效還需提升,聯系群眾的廣度和深度仍需拓展,自身建設還需持續發力,等等。對這些不足,我們將認真研究并加以改進。
2023年工作打算
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是區人大乘勢而上走好新時代人大工作趕考路的關鍵之年。做好今年的工作,使命崇高、責任重大。區人大常委會的總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,深入落實中央、市委、區委人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,著力推進全過程人民民主,緊跟區委的部署安排,緊貼全區人民對美好生活的期盼,緊扣推進我區治理體系和治理能力現代化的需求,敢于擔當、善于作為、依法履職,為推動璧山高質量發展創造高品質生活貢獻人大智慧和力量。
一、突出思想政治引領,建強對黨絕對忠誠的政治機關
在全面學習、把握、落實黨的二十大精神上下功夫。堅持讀原文、悟原理,逐一領會、逐句吃透,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,深刻領會貫穿其中的立場觀點方法,深刻把握中國式現代化的任務要求,不斷把學習成果轉化為堅定的政治立場、科學的工作思路和有效的具體行動。在推動“三級”人大工作會議精神走深走實上下功夫。把學習“三級”人大工作會議精神作為履職必修課和培訓重要內容,分層次、分專題,多形式、全覆蓋開展學習,切實找準新時代人大工作根本遵循、根本方向,進一步增強做好人大工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在落實黨的領導各項要求上下功夫。堅持重大問題、重要工作、重要情況第一時間向區委請示報告,確保人大工作始終在黨的領導下進行。圍繞區第十五次黨代會和區委十五屆五次全會精神思考謀劃全年重點工作,確保人大工作始終緊跟區委步伐。堅持把區委決策作為討論決定重大事項的政治依據、行動方向和指導原則,圍繞事關全區根本性、全局性、長遠性問題,依法行使決定權。堅持黨管干部原則,保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為我區國家機關領導人員。
二、立足人民當家作主,建強為民擔當作為的國家權力機關
切實保障人民群眾選舉權。慎重行使人民賦予的選舉權、表決權,根據代表缺額及時組織補選,把好“入口關”,加強全過程監督,確保選舉結果充分體現人民意志。不斷擴大人民群眾知情權。探索出臺區級國家機關聯系人大代表辦法,有序組織代表和公民列席常委會、專委會等會議,參加座談會、聽證會和旁聽庭審等活動,為人民群眾深入了解和參與全區相關工作搭建平臺載體。廣泛尊重人民表達權。作出重大事項決定、確定監督議題、開展監督工作,都通過座談交流、咨詢論證、民意調查等形式,廣泛聽取人大代表及社會各方面意見建議,推動涉及千家萬戶的事都請千家萬戶參與、聽千家萬戶意見。積極維護人民監督權。堅持正確監督、有效監督、依法監督,推動依法行政、依法監察和公正司法。持續做好人大信訪工作。指導人大街道工委組織本轄區的區人大代表聽取街道辦事處和區級國家機關派駐機構的專項工作報告、聽取街道辦事處預算執行情況等工作。強化人民當家作主制度保障。修訂常委會和主任會議事規則,制定鎮人大主席團議事規則范本,不斷完善人大及其常委會組織制度、會議制度、議事程序和工作機制,確保人民民主權力真實、生動、具體地體現在人大工作各方面各環節全過程。
三、聚焦全區中心大局,建強依法高效履職的工作機關
加強“五新四城”重點任務監督。視察軌道交通27號線等重大交通基礎設施項目建設推進情況、曙光湖片區智造城建設情況、我區科技助力產業發展情況,視察重慶璧山巴蜀中學等學校建設推進情況、千秋堰水庫工程建設情況,調研綠色農產品加工產業園建設情況,審議璧山區國土空間分區規劃方案。加強財經工作監督。聽取2022年行政事業性國有資產管理情況報告、政府債務情況報告,以及計劃、預算執行情況報告,調研政府債券資金使用情況,審查批準2022年決算和2023年預算調整草案報告。完善預算聯網監督系統建設,推動監督重點向預算單位和項目拓展。加強法治工作監督。聽取法治政府建設情況和“法檢”兩院半年工作報告,聽取備案審查工作報告,視察刑事審判和刑事檢察工作,檢查濕地保護法、重慶市公安機關警務輔助人員條例貫徹實施情況。加強環保工作監督。聽取全區生態環境狀況和環境保護目標任務完成情況報告,調研城市公園建設運營管理、山坪塘和養魚池生態養魚情況。加強民生工作監督。調研我區職業教育發展、鎮街敬老院運行、種養殖業規模化生產經營、打擊養老詐騙專項行動開展情況,調研創建全國雙擁模范城、殯葬管理服務、特殊和困難群體救助工作,視察我區健康共同體建設情況。打好監督“組合拳”。建立問題清單制度,聽取政府辦理落實審議意見情況報告并開展滿意度測評,聽取10名左右被任命人員報告履職情況,對2~3個部門開展評議,深化重要監督議題重點發言機制。提升工作能力。舉辦“人大講堂”,建立年度目標任務序時報賬對賬機制,適時召開與“一府一委兩院”聯席會。
四、發揮代表主體作用,建強密切聯系群眾的代表機關
更加緊密聯系群眾。進一步深化“主任接待日”活動,跟蹤問效活動中收集的意見建議,積極回應期盼,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感。指導鎮街用好用活代表“家站”,召開現場會,創建評選一批區級示范“家站”,讓群眾真正通過“家站”找得到人、說得上話、議得成事。不斷提升能力素養。堅持需求導向、效果導向,采取長短結合、上下結合、走出去與請進來結合等方式,加大培訓力度,全面提升代表政治素養和履職能力。進一步提高辦理實效。選取1件建議全程跟蹤督辦、15件建議重點督辦、10件建議“回頭看”,對未辦理完畢的建議實行跨年辦理。常委會會議專題聽取承辦單位報告辦理情況,公開辦理承諾事項,組織代表和群眾面對面公開點評部分建議辦理情況,探索選取2~3個部門在人代會上報告辦理情況并開展滿意度測評。增強服務代表效能。努力打通代表履職平臺、區人大代表之家和區督查督辦系統,形成服務代表“一張網”,優化建議辦理流程,推動各項信息系統更加智能高效。
各位代表、同志們,風正濟時當破浪前行,任重道遠需策馬揚鞭!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區委堅強領導下,踔厲奮發、篤行不怠,勠力同心、勇毅前行,為奮力譜寫中國式現代化璧山新篇章不懈奮斗!