“以前，這個堰塘的水發黑，岸邊長滿雜草，臭氣熏天，現在水變清亮了，塘邊栽了美人蕉、菖蒲，空氣變清新了，我們很高興，感謝代表們的奔走。”近日，在大興鎮獨耳村灰房堰塘旁，村民陳老伯對正在開展黑臭水體治理“回頭看”的幾位鎮人大代表說。
陳老伯所提到的灰房堰塘，是該鎮農村黑臭水體治理的一個縮影。從2023年大興鎮啟動黑臭水體治理以來，該鎮人大將監督助力水環境質量改善作為落實生態文明建設重要抓手，通過組織代表積極參與，建言獻策，助力補齊治水“薄弱項”，從昔日老百姓口中“臭水塘”，涅變成如今“清水池”。
排查，尋找黑臭源頭
2023年8月，大興鎮獨耳村人大代表在走訪時，該村村民陳老伯說，村內有幾個堰塘的水質不好，無人管理。接到群眾反映后，代表們賡即向鎮人大主席團反映，引起鎮人大主席團重視，迅速組織代表開展黑臭水體治理專題調研活動。代表們實地調研了獨耳村3個黑臭水體，發現水生植物和淤泥較多，同時在全鎮范圍內開展拉網式排查，人大代表們實地走訪了轄區每一條河流和堰塘，查看水體色澤、清澈度、周邊是否存在污染源……配合鎮生態河長辦工作人員運用專業儀器檢測水質各項指標。通過調研發現，污水直排、垃圾傾倒、水生植物未及時打撈腐敗是導致水體黑臭的主要原因。此外，代表們還通過參加“三級院壩會”“代表進家站”等活動聽取群眾意見，了解到黑臭水體還造成如蚊蟲滋生、氣味難聞等影響群眾生活質量問題。經過努力，排查出轄區內黑臭水體23個。
建言，提出整治方案
“黑臭在水里，根源卻在岸上。”在前期排查基礎上，鎮人大主席團組織人大代表、鎮政府相關科室負責人多次圍坐在一起，圍繞黑臭水體治理開展討論。
“要改善現行的污水管網系統，實現雨污分流，應從源頭上杜絕生產生活污水直排。”
“對于垃圾清理，要治標更要治本，建立長效的保潔機制，同時加強對居民環保意識的宣傳教育。”
“在河塘清淤方面，要運用科學方法，避免對生態造成二次破壞。”
……
代表們提出的一條條建議猶如一條條牽引線，為整治工作指明了方向，根據代表們的建議，結合專業部門的指導，鎮政府提出通過“控源截污+清淤疏浚+生態修復”的方式，落實一水一策，開展黑臭水體治理。
整治方案確定后，人大代表們沒有絲毫懈怠，又肩負起了監督責任。代表們以村（居）代表小組為單位，不定期來到轄區整治施工現場，檢查污水管網鋪設是否符合標準，管徑大小、管材質量是否合格。對于清淤工程，查看清淤深度、范圍是否達到要求，垃圾清理是否徹底，發現問題，代表們立即督促整改，保障了整治工作的高質量推進。
整治，激活一池“春水”
代表們充分發揮聯系群眾作用，積極協調各方矛盾。比如在污水管網改造施工過程中，當生態環境崗與施工方在施工時間安排上出現分歧時，代表們積極協調，采取適當提前和延時施工，盡可能減少對周邊居民生活噪音干擾，保障施工進度。又比如因對黑臭水體清淤清漂臨時堆放垃圾，對部分村民出行造成暫時不便時，代表們耐心向村民解釋整治工作的意義和好處，同時積極協調城市管理崗加快收運進度，化解居民的抵觸情緒，使整治工作得以順利進行。
通過人大代表們的共同努力，該鎮2024年累計投入資金20余萬元，整治水體面積8萬余平方米，清淤5000余立方米，打撈清除腐爛雜草170余噸，投用生石灰消殺23噸；新增投資400余萬元，完成三期排水管網改造工程建設，改造新建排水管網39處、排水管道1423米、檢查井52座、化糞池17座。目前整治完成的山坪塘均已實現活水循環，塘邊或種植挺水植物、或建有化糞池，水面上栽植有多種水生植物，水下投放凈水魚類，一個個水質好、水面清、岸優美的生態景觀帶正逐漸成型。
該鎮人大主席周國福表示，下一步鎮人大主席團將持續關注水體的后續情況，推動建立水質監測長效機制，加大宣傳引導力度，引導鼓勵群眾主動參與監督管理，加強對周邊企業和村民的環保監督，防止污水偷排、垃圾亂倒等現象死灰復燃，確保農村黑臭水體治得好、管得住、長久清，努力創造長期穩定、水清岸綠的優美環境。
（卓大勇 吳德平）
