近年來，大興鎮(zhèn)按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”要求，發(fā)揮代表建議在推動發(fā)展、改善民生中的重要作用，從代表建議的提出、承辦、督辦、反饋環(huán)節(jié)發(fā)力，落實“四到位”，促使代表建議轉(zhuǎn)化為推動解決群眾急難愁盼問題、造福群眾實招硬招，將“民有所呼、我有所應”落到實處，做到辦理一條建議、解決一個問題、推動一項工作，推動建議辦理提質(zhì)增效。
代表建議提出到位
為實現(xiàn)代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”，該鎮(zhèn)人大建立四項保障措施。一是重視代表履職培訓，將如何提出建議作為培訓重要內(nèi)容，邀請區(qū)人大常委會領(lǐng)導作專題培訓，邀請履職能力強、履職經(jīng)驗豐富的人大代表分享履職經(jīng)驗，為代表提出高質(zhì)量建議打牢基礎(chǔ)；二是把提出代表建議作為代表履職最基本、最主要方式，以制度固化；三是制定《代表提出議案及建議批評意見注意事項》《代表提出議案及建議批評意見的處理辦法》等制度；四是要求代表建議全部進“家站”征求群眾意見，并經(jīng)代表所在小組集體討論完善，助力代表把建議提到點子上。此外，該鎮(zhèn)人大還堅持開展代表季度集中活動、“一村一代表聯(lián)系幫扶”“代表進網(wǎng)格搭建聯(lián)心橋”“三級院壩會、代表在身邊”“代表接待日”等履職活動，通過代表多種形式接待走訪群眾，更好收集群眾意見建議，為代表提出高質(zhì)量建議做好充分準備。這些措施極大激發(fā)代表履職積極性，代表們積極進‘站’入‘家’接待群眾，深入田間地頭、生產(chǎn)一線收集社情民意，將群眾所思所想所盼所愿提煉成一條條建議。2023年以來，該鎮(zhèn)人大代表通過各渠道共收集群眾意見建議110條，涉及農(nóng)村“四好路”建設(shè)、耕地保護、人居環(huán)境整治、征地拆遷等多個領(lǐng)域，形成書面代表建議46條，其中7條納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)重點督辦建議。
代表建議辦理到位
為確保代表建議承辦到位，該鎮(zhèn)將辦理代表建議工作納入重要議事日程。一是落實“責任田”，完善辦理工作機制，明確承辦人員，建立辦理臺賬，嚴格辦理程序，明確推進步驟，限定完成時間，確保每件代表建議的辦理落實到位；二是增加“源動力”，落實主動征求代表辦理意見、主動邀請代表參與決策、主動向代表通報辦理進度和辦理結(jié)果的“三主動”要求，為辦實代表建議提供源動力；三是建立“銷號制”，實行內(nèi)部督查督辦機制，鎮(zhèn)政府定期召開代表建議辦理推進會，及時解決辦理過程中的困難和問題，實行辦復完結(jié)銷號制度。上述措施，促使各承辦科室提高了建議辦理質(zhì)效，如2024年該鎮(zhèn)對年初鎮(zhèn)人代會收到的11條代表建議，及時落實經(jīng)濟發(fā)展等板塊的交通建設(shè)崗等8個科室承辦，承辦科室先后分別與14名提出建議代表見面，召開征求辦理意見座談會4場次，制定工作推進方案，召開代表建議辦理推進會3場次，優(yōu)化辦理方案2個，協(xié)調(diào)落實相關(guān)項目資金10余萬元。目前，3條建議辦結(jié)銷號，代表均表示滿意。
代表建議督辦到位
該鎮(zhèn)人大主席團制定《代表建議督辦和跟蹤辦理辦法》，將督查督辦代表建議納入年度人大工作要點，與人大工作同部署、同推進。一是落實“雙聯(lián)系”機制，建立鎮(zhèn)人大主席團成員牽頭督辦和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導領(lǐng)銜辦理代表建議的“雙聯(lián)系”制度，確保每件代表建議有人牽頭，有人督辦；二是跟蹤問效常態(tài)化，在代表建議辦理過程中，鎮(zhèn)人大主席團不定期開展“現(xiàn)場查”“回頭看”，對辦理推進情況進行走訪督查，帶領(lǐng)提出建議代表與相關(guān)承辦單位一道，開展視察調(diào)研、走訪座談，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題，確保每件建議落到實處、起到實效。2023年，該鎮(zhèn)人大主席團11名成員和鎮(zhèn)政府4名分管領(lǐng)導分別聯(lián)系1-2件代表建議，鎮(zhèn)人大通過各種方式，共督辦代表建議46件，其中“現(xiàn)場查”10件，“回頭看”5件，辦復率100%，滿意率100%，一條條“民意”轉(zhuǎn)化為一項項“滿意”，代表建議辦理實現(xiàn)真落實，代表真滿意，群眾真受惠。
代表建議反饋到位
建立健全代表建議辦理反饋閉環(huán)機制。一是建立代表建議辦理落實情況反饋制度，要求在規(guī)定時限內(nèi)向代表反饋辦理情況，建立代表建議答復承諾解決事項清單，對代表反饋不滿意的和超期未辦理的意見建議，由鎮(zhèn)人大主席團進行重點督辦，并要求承辦單位說明原因，推動群眾反映的問題得到有效解決；二是建立通報制度，組織代表不定期聽取辦理情況報告，對辦理不力的發(fā)回重辦，同時在每年年初鎮(zhèn)人代會上，鎮(zhèn)政府就當年代表建議辦理情況作報告，接受代表滿意度測評；三是完善代表建議辦理工作評價機制，優(yōu)化評議方式，探索引入第三方評價，如2024年4月初，該鎮(zhèn)人大發(fā)揮村監(jiān)察監(jiān)督員作用，對代表提出的關(guān)于盡快完成合璧津高速路建設(shè)損毀連接路面整治的建議辦結(jié)后，組織轄區(qū)合璧津高速路沿途村監(jiān)察監(jiān)督員，對整治后的路口逐個開展檢查評價，重點圍繞建議辦理部門、辦理人員、辦理態(tài)度、辦理過程、辦理實效等進行綜合評價，結(jié)果均滿意，代表建議辦理試水第三方評價收到較好實效。
（大興鎮(zhèn)人大主席團）
