“謝書記，前不久區里的文化惠民集市走進了青山社區，節目豐富得很，啥時候也來我們這里？”“好的，我們會向相關部門提出申請，盡量滿足大家的精神文化需求。”
這是8月5日上午，璧山區青杠街道云湖景苑小區居民劉發琴和區人大代表、雙路社區黨委書記謝聯林之間的對話。
讓謝聯林感到欣慰的是，最近一年多來，居民的各種抱怨、投訴越來越少，而對共建美好家園的建議和支持則越來越多。
有200多家住戶的小區成為“三無小區”
改變，還得從兩年前說起。
早在上世紀90年代，青杠街道就成為全國首批57個小城鎮綜合改革試點單位之一——由于早期土地規劃、房屋建設、公共設施相對滯后，這里公共資源不足、基層治理難度較大等現實矛盾突出。
“像我們社區就有18個無物業管理、無業委會、無大修基金的‘三無小區’，它們主要修建于1990年至2000年之間，‘小散亂’特征明顯。”謝聯林告訴記者，這既是雙路社區面臨的問題，也是整個青杠街道存在的共性矛盾。
為了提升基層治理效能、發展壯大集體經濟，街道組織轄區13個村（社區）召開聯席會，決定各村（社區）按照相同出資比例，以130萬元注冊資金，于2022年8月成立了璧山區青親相和物業服務有限公司，由區人大代表謝聯林、林靜分別擔任董事長和總經理。
雙路社區云湖景苑小區由9棟樓梯房組成，有200多家住戶。由于物業經營管理、日常維護不善，物業費收繳率一度只有10%，物業服務公司最終離場，整個小區也成為“三無小區”。
“這個小區有物業基礎，圍合式布局也便于管理，我們決定以此為突破口，作為集體經濟公司成立后第一個進場服務的小區。”謝聯林介紹。
然而，他們的入駐過程并非一帆風順。不少居民擔心自己繳了物業費之后小區還是老樣子。
“軟硬兼施”讓居民感受真變化
要改變居民的想法，就要讓大家看到真正的改變。謝聯林和同事們“軟硬兼施”——公司在承諾每平方米0.5元的物業費價格維持不變的基礎上，決定將小區每年產生的數萬元公共收益交由業主自行支配。
“公司是集體的，負責人又是人大代表、社區干部，應該不會讓我們失望吧？再這樣下去，小區的生活環境只會越來越糟糕！”云湖景苑小區謝壽洪、劉發琴等居民告訴記者，大家抱著這樣的想法，同意了這家公司入駐。
2022年底，青親相和物業服務有限公司入駐小區后，立即著手整修道路、置換路燈、安裝門禁、增設監控，還結合居民需求，建起停車棚和充電樁。同時發動小區志愿者，調動居民自治熱情，補栽綠化、美化環境數百平方米。
短短一個多月時間，小區面貌煥然一新，治理效果立竿見影。
“在改善硬件設施的同時，我們還尤其注重打造小區‘軟環境’。”謝聯林說，公司與社區黨委、小區黨支部聯動，積極為小區爭取更多公共資源，增強居民歸屬感；針對困難居民群體，不僅采取減免物業費等措施，還在節假日登門看望慰問送溫暖。
一舉多得，共繪基層治理“同心圓”
去年10月，一位住在底樓的居民向林靜反映家中下水道堵塞、污水四溢的問題，要求及時解決，并表示“解決不好的話就不交物業費”。
林靜當即上門查看，第二天就帶著兩名工人開始施工，徹底解決了問題。對方深受感動，主動交了一年的物業費。
數據顯示，入駐一年多來，云湖景苑小區的物業費收繳率已從過去的10%提升至現在的80%。
而青親相和物業服務有限公司的服務對象，也由最初的這一個小區，迅速增加至現在的5個小區，預計2024年全年營業收入接近300萬元。
在璧山區青杠街道黨工委委員、人大工委主任葉蘭看來，創新探索“人大代表+社區治理”，讓人大代表成為社區多元共治的一支重要力量，有力推動了人大制度優勢更好轉化為基層治理效能。“既激活了社區多元共治力量，提升了基層治理效能，還有助于發展壯大集體經濟，共繪基層治理‘同心圓’。”葉蘭表示。
（重慶日報記者 劉翰書）
