“對這次執法檢查提出的意見建議和梳理出的問題,鎮政府將認真研究,立行立改,著力建立長效機制,確保依法依規用地落到實處,營造嚴格保護耕地的良好社會氛圍!”近日,在大興鎮人大執法檢查意見建議和問題交辦會上,該鎮負責人表態說。
今年上半年,大興鎮人大成立執法檢查組,對鎮政府貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》情況開展執法檢查,與以往不同的是,這次執法檢查,該鎮人大創新工作舉措,延伸執法檢查鏈條,斗硬檢查,促使執法檢查見實效。
延伸執法檢查鏈條
為做好這次執法檢查工作,該鎮人大主席團制定了關于《中華人民共和國土地管理法》執法檢查工作方案,對執法檢查的時間安排、檢查重點、工作紀律等提出要求,與以往不同的是,這次執法檢查,在往年只注重采取現場察看、走訪群眾、查看資料、聽取工作匯報等基礎上,延伸執法檢查鏈條,一是增加宣傳、問卷調查、明查暗訪、工作評議、開展“回頭看”等環節,確保檢查全方位、不留死角;二是執法檢查組人員除鎮人大主席團成員外,還分別邀請各村(社區)人大代表1-2名參與,擴大代表參與面;三是執法檢查組人員提前學習《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規,為執法檢查打下基礎。
“過筋過脈”斗硬檢查
在檢查過程中,為確保不走過場,見真章、出實效,該鎮人大在方法步驟上,采取分散+集中、室外+室內等方式,做到“過筋過脈”,斗硬檢查。
3月上中旬,執法檢查組深入各村(社區)實地檢查耕地保護工作落實情況,利用“三級院壩會”“家站”接訪等契機,向群眾宣傳《中華人民共和國土地管理法》、耕地保護相關政策等,通過明查暗訪、問卷調查等方式,廣泛聽取群眾意見建議。鎮人大主席團還集中組織部分區鎮人大代表實地查看高標準農田建設和耕地恢復補足等情況,與村社干部交流,了解耕地保護相關情況,還到鎮規劃建設、農業服務中心等部門實地查看相關工作資料。召開專題座談會,聽取鎮政府關于貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》情況匯報,大家圍繞耕地保護法律法規的宣傳、耕地“非農化”“非糧化”、耕地恢復補足及撂荒地整治、違法違規建設查處等方面與鎮政府相關職能部門負責人進行交流,詢問工作中存在的主要問題和困難,積極建言獻策。
“正是因為鎮人大主席團有了這些‘過筋過脈’的斗硬檢查活動,讓我們對鎮政府貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》的主要工作、經驗做法、取得的成效和存在的問題掌握了第一手資料,對提出進一步貫徹實施該部法律的措施和建議才有的放矢。”執法檢查組成員舒達利說。
照單全收落實整改
在執法檢查座談會上,執法檢查組對鎮政府貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》工作給予充分肯定,認為《中華人民共和國土地管理法》及相關法律法規在全鎮得到較好貫徹實施。針對檢查中發現的土地管理信息平臺未完全搭建、信息共享機制不夠完善、經常性動態巡查機制尚未建立、亂搭亂建房屋現象較嚴重、土地執法力量薄弱等問題,執法檢查組建議,要進一步強化耕地后期管護,積極引導社會力量參與到耕地保護中來,實現“良田糧用,糧田良用”;要進一步加強規劃約束力度,嚴格規劃管理,維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性;要進一步加大違法查處力度,嚴格落實耕地保護動態巡查機制,提高對違法用地的快速處置能力;要進一步做好宣傳力度,營造依法依規用地、嚴格保護耕地的良好社會氛圍,確保全鎮土地管理秩序健康有序發展。
“通過這次執法檢查活動,讓我們對耕地保護工作進一步找準了問題、理清了思路。對代表提出的意見建議和指出的問題,鎮政府照單全收,強化責任,立行立改。”該鎮相關負責人說,并表示將以此次執法檢查為契機,著力建立長效機制,進一步提升轄區土地管理工作效能。
“接下來,鎮人大還將發揮人大監督職能,持續督促鎮政府貫徹實施好《中華人民共和國土地管理法》,著力營造合法、有序的土地管理和使用環境,為轄區經濟社會高質量發展做出應有貢獻。”該鎮人大主席周國福說。(卓大勇)