近日，位于大興鎮(zhèn)石鼻村1組閑置多年的豪山生物地塊內(nèi)一片繁忙，工人們正在搬運石子、鋼管等建筑材料……
這是該鎮(zhèn)人大今年以來圍繞“三攻堅一盤活”改革突破工作，將國有和集體資產(chǎn)納入人大監(jiān)督范圍，助力盤活存量閑置資產(chǎn)、力促保值增值的又一項成果。
11處沉睡資產(chǎn)待喚醒
2023年底，全市吹響“三攻堅一盤活”改革“沖鋒號”，該鎮(zhèn)人大切實落實全市改革突破動員部署會提出的“全力推動國有資產(chǎn)盤活，更好地把存量國有資產(chǎn)用起來”工作要求，緊緊圍繞區(qū)委和鎮(zhèn)黨委“三攻堅一盤活”工作任務(wù)，把強化轄區(qū)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督納入2024年人大重點監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，多措并舉，打通人大國有資產(chǎn)監(jiān)督“最后一公里”，助力盤活閑置資產(chǎn)，守好群眾共同財富。
今年初，該鎮(zhèn)人大從摸清家底入手，敦促鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理部門，扎實開展國有和集體資產(chǎn)排查工作，全面清理轄區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)存量、資產(chǎn)負債、營收利潤、所屬產(chǎn)權(quán)性質(zhì)等情況，通過專項清理，了解到目前該鎮(zhèn)有包括豪山生物地塊在內(nèi)的因歷史遺留問題廢棄、專項整治關(guān)停、交通條件受限、市場價格因素擱置等原因，導(dǎo)致長期處于閑置待盤活狀態(tài)國有資產(chǎn)共11處，總價值逾1000萬元。
出實招喚醒沉睡資產(chǎn)
“必須引起高度重視，要因地制宜，喚醒這些沉睡資源，為鄉(xiāng)村振興所用。”該鎮(zhèn)人大主席周國福說。
如何喚醒？該鎮(zhèn)人大堅持“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”改革思路，緊盯盤活目標(biāo)任務(wù)，以清單化管理為抓手，立足實際，組建專題調(diào)研組，對閑置資產(chǎn)情況開展調(diào)研，對可盤活資產(chǎn)進行梳理，廣泛聽取人大代表、干部、群眾意見建議，分析緣何“沉睡”，在推動資產(chǎn)有效利用方面進行積極探索，向鎮(zhèn)政府提出“用足用活現(xiàn)有存量資產(chǎn)和用地指標(biāo)，積極推動盤活國有資產(chǎn)”的建議。
今年3月，根據(jù)鎮(zhèn)人大建議，鎮(zhèn)政府針對國有資產(chǎn)不同閑置狀況、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等情況，統(tǒng)籌待盤活資產(chǎn)，因地制宜制定盤活計劃，主要包括一是對有國有產(chǎn)權(quán)的石鼻小學(xué)操場、原漁塘小學(xué)、原梅江敬老院、經(jīng)適房剩余房源等房產(chǎn)，重新核算入賬，入賬價值340萬元，采取對外出租招商經(jīng)營；二是對建新區(qū)征地拆遷地塊、豪山生物地塊，采取出租招商或公開轉(zhuǎn)讓；三是對原同心敬老院等因歷史遺留問題未確權(quán)的2處房產(chǎn)督促確權(quán)登記；四是對其他因歷史遺留問題而長期閑置無實際利用價值、局部破損嚴(yán)重的老舊房屋等資產(chǎn)，著力強化監(jiān)管。
“盤活計劃的擬定，為喚醒這些沉睡資產(chǎn)提供了有效路徑。”周國福說到。
沉睡資產(chǎn)煥發(fā)新活力
“這次對豪山生物地塊的盤活利用，是鎮(zhèn)人大發(fā)揮監(jiān)督和代表引領(lǐng)作用，喚醒閑置資產(chǎn)再利用的一個典型事例。”周國福介紹說，該地塊占地約40畝，于2014年征地拆遷，擬用著摩配企業(yè)建設(shè)，但后由于市場經(jīng)濟形勢、交通條件等多方因素，招商引資工作一度限入困境，一直閑置。根據(jù)盤活計劃，鎮(zhèn)人大積極發(fā)揮人大代表作用，通過內(nèi)引外聯(lián)，成功引進三家私營企業(yè)租用該地塊用作原材料堆放，實現(xiàn)年收入租金18.4萬元，讓該地塊重新煥發(fā)新活力。
在鎮(zhèn)人大的推動下，目前，鎮(zhèn)政府與重慶國隆商貿(mào)有限公司合作，計劃在兩年內(nèi)投資3億元，在閑置的建新區(qū)征地拆遷地塊新建璧山區(qū)冷鏈物流、水果蔬菜批發(fā)市場項目也正在有序推進。
據(jù)了解，今年該鎮(zhèn)“三攻堅一盤活”改革突破工作實施以來，已收到明顯實效。截至目前，該鎮(zhèn)已盤活閑置資產(chǎn)面積近1萬平方米，出租房屋1200平方米，創(chuàng)收100余萬元。
“下一步，鎮(zhèn)人大還將督促鎮(zhèn)政府完善大興鎮(zhèn)國有和集體資產(chǎn)管理辦法，明確國有資產(chǎn)在配置、處置、租賃過程中的標(biāo)準(zhǔn)和方法，同時，建立國有和集體資產(chǎn)報告制度，將其列入鎮(zhèn)人代會議程，探索完善以人大代表為監(jiān)督主體、以大會審議為監(jiān)督形式的監(jiān)督體系，推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)利用效益最大化。”周國福說。（卓大勇）
