“2017年鎮財政上年結轉結余232萬元，是什么原因，當年如何安排的？結轉下年282萬，又是什么原因？”。“上年結轉的232萬元，并非是財政資金的‘多出’余額，是一些項目經費因為沒有達到工程進度而未驗收，還未‘支付’形成的‘結余’”、“本級結轉下年支出282萬元的主要原因，是我鎮加強開源節流各項措施的落實，降低了行政運行經費的開支，是針對預算的‘收多支少’形成的。”這是八塘鎮人大主席團7月18日在年中人代會前，對鎮2017年本級決算草案進行初審時，主席團成員和財政所負責人的“問”與“答”。
為確保鎮年中人代會取得實效，鎮人大主席團提前組織部分人大代表和主席團成員學習了《預算法》、區人大財經委、財政局的相關要求和預決算知識，為即將召開的鎮十七屆人大四次會議期間審查財政決算打下良好基礎。
鎮人大主席團對鎮財政所提交的2017年鎮本級財政決算（草案）進行初步審查時，重點對鎮本級實有的可支配財力使用情況、以前年度結轉資金使用情況以及本年結轉資金情況進行了審查。針對財政部門提出的財政收入不足、上解支出過大等困難，指出了鎮財政決算中存在：不嚴格執行預算、臨時性工作支出預見性不強、整體統籌使用資金還有待加強等方面的問題。
主席團對編制2017年鎮本級決算（草案）和做好財政決算工作提出了建議：一是決算（草案）報告專業用語較強，一般代表進行審查時，不能更好明確資金使用、支付和管理情況。在報告中應盡可能用通俗易懂的語言和數據說明財政決算情況；二是提高財政預算質量，增強工作預見性，對一些項目、工作及早作出資金安排，盡量避免大的財政臨時追加；三是嚴格按照預算安排資金使用，做到統籌兼顧；四是加大增收工作力度，堅持厲行節約，盡力緩解資金緊張的現狀；五是認真調研本級財政體制，向上級提出增強鄉鎮財政管理積極性、主動性建議。同時，積極向上級部門爭取財政支持，盡力緩解本級財政的困難和壓力。
按照《中華人民共和國預算法》第七十七條規定：鄉、鎮政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準。我鎮為將此項工作做好、做實，召開了此次對本級決算草案和報告進行初步審查的專題會議，當面指出問題，認真提出意見建議。初審會后，鎮主席團還將進一步對財政決算（草案）進行審查，并將初審后的財政決算（草案）內容先行交各代表小組組織代表熟悉、了解和初步審查，確保提交人代會審查的報告質量。
（李夢春）
