近年來,區人大常委會聚焦發展中的大事、難事和民生實事,轉變工作作風,監督工作不做無功而返的事、不做虎頭蛇尾的事、不做不了了之的事,把人大監督工作做實做到位。從2014年開始至今,區人大常委會持續五年發力,實施跟蹤監督和有效監督,推動建設區精神衛生中心的事例就是一個生動的實踐。
執法檢查 敦促政府啟動
2014年11月,區人大常委會對全區貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況開展執法檢查。當執法檢查組來到由原丁家衛生院改建為區精神衛生中心檢查時,發現其場地不足“人滿為患”、治病環境很差、病房嚴重不足部分病人不能入院治療、個別患者在家服藥治療引發惡性傷人等情況,視察組的每位同志心情都非常沉重,大家一致認為,新建區精神衛生中心迫在眉睫。之后,在區人大常委會主任會議上審定執法檢查報告時,時任區人大常委副主任、執法檢查組組長程明,代表視察組提出“新建區精神衛生中心”納入常委會審議意見,得到時任區人大常委會主任薛方梅同志的充分認可。在區人大常委會分組審議時,幾乎所有的常委會領導和常委會委員都異口同聲地提出“新建區精神衛生中心”的建議,常委會最后形成了“加快建設璧山精神衛生中心”的審議意見,要求區政府認真研究辦理,盡快啟動修建。區政府收到區人大常委會的審議意見之后,將新建區精神衛生中心列入了2015年的重點民生實事開始辦理。
代表建議 真實反映民意
2015年1月,在區第十六屆人民代表大會第七次會議期間,區人大代表、丁家街道衛生院醫生祝清佑提出了“盡快遷建璧山精神衛生中心的建議”。同時,區人大代表、區人大法制工委主任廖福容也提出了“關于加大丁家精神病院建設力度的建議”。祝清佑代表說:提出此建議主要是反映群眾的心聲和意愿。一是群眾反映很強烈。區精神衛生中心要為全區的幾千名患者服務,同時還為永川區和江津區等部分患者服務,患者多、場地窄、病床少不能滿足病人需求的矛盾特別突出,群眾迫切希望新建一家專門醫院,滿足患者治病需要的呼聲很強烈。二是我經常耳聞目睹因醫院不能滿足患者治病需求,帶給病人及其家人的痛苦甚至引發惡性傷人事件,同時還給社會帶來不穩定因素。對此,我看在眼里,急在心頭,裝進心中。作為一名區人大代表我有責任、有義務向區人大常委會和區政府及其相關部門如實反映群眾呼聲。建議提出后被區人大常委會列為2015年度人大代表重點建議。
持續發力 監督呈現實效
2015年10月,時任區人大常委會副主任張遠明率區人大教科文衛工委到丁家街道督辦區精神衛生中心建設情況,當得知該工程的征地拆遷工作已經完成,正在準備施工建設主體工程時,督辦組向區衛生計生委提出了“科學設計,盡快動工建設醫院主體工程”等建議。
2016年,區人大常委會又將“盡快遷建璧山精神衛生中心的建議”納入跨年度跟蹤督辦2015年重點建議,由區人大常委會一名領導和區人大常委會相關工委繼續跟蹤督辦。2016年7月,區人大常委會督辦組再次到現場了解情況,當了解主體工程因其它因素的影響還沒有動工修建時,督辦組再次嚴肅地提出了“加快協調解決施工中的困難和問題,立即動工修建醫院主體工程”的追蹤督辦建議。10月,區人大常委會在調研全區精神衛生工作時,再次深入到醫院主體工程施工現場進行調研。針對實際情況向相關部門提出了“高度重視在建工程的質量和施工安全”等建議。
2017年和2018年,區人大常委會丁家街道工作委員會根據區人大常委會的安排將“視察新建區精神衛生中心”連續兩年納入了重點工作進行監督。在2017年9月的視察中,區第十七屆人大代表丁家小組提出了“加快主體工程裝修,確保裝修工程質量”等建議;在2018年6月視察中,代表小組又提出了“加快醫院設施設備安裝,盡快投入使用”等建議。
今年初,在區人大常委會主任會議審定本年度工作計劃時,區人大常委主任陳強強調,區精神衛生中心不但涉及到全區數千名特殊患者的醫療治病問題,而且也是一件實實在在的民生問題,醫院時隔數年都還沒有投入使用,我們必須持之以恒地加強監督,督促區政府務必今年投入使用,實現我們在人民代表大會上提出的“對人大監督中發現的問題,要盯住不放,不見整改不撒手、不見落實不收兵”的莊嚴承諾。
10月,區人大常委會副主任吳建卿率視察組再次視察督辦新區精神衛生中心建設工作時,視察組的同志欣慰地見到的是一家環境優美、寬敞明亮、設施設備比較齊全的能夠滿足患者需求的“特殊醫院”---璧山區精神衛生中心。區衛生計生委負責人高興地向視察組介紹,該醫院占地面積近30畝,建筑面積8000余平方米,投資4000多萬元,確保今年11月底前投入使用。他還激動地說,該院的建成和投用,除有區委的堅強領導和區政府及其相關部門的努力之外,更重要的是區人大常委會持續多年用心用情有效的跟蹤監督和推動。(王禧華)