人大信訪工作是人大工作的重要內容，是人大及其常委會聯系人民群眾的重要窗口之一。隨著社會改革發展不斷深入，依法治國進程不斷推進，人大信訪工作任務日趨艱巨和復雜。正確把握好人大信訪工作“五大作用”，站好位，服好務，是每位人大信訪工作者的必修功。
一是把握好“傳聲筒”作用。人大信訪工作不是簡單的記錄、轉辦交辦。面對不同的信訪問題，“依法”是前提，“懂法”是關鍵。人大信訪工作者一定要主動宣傳、耐心解釋黨的路線方針政策和相關法律法規，讓人民群眾知法懂法，明辨事理，讓信訪人明白只有在法律框架內、政策范圍內才是解決其問題的唯一出路，充分發揮人大信訪工作“傳聲筒”作用，這是基礎。
二是把握好“解壓閥”作用。帶著怨氣來往往是信訪人的普遍狀態，當務之急在于消氣，切忌與信訪人爭理斗氣。人大信訪工作者一定要耐心傾聽群眾“抱怨”，放下身段與信訪群眾拉家常，在把握“氣消”的情況下再曉知以情，動之以理，逐漸解開信訪群眾“心結”，充分發揮人大信訪工作“解壓閥”作用，這是前提。
三是把握好“分流器”作用。人大信訪工作不能簡單地轉辦交辦。雖然通常情況下人大不能直接處理信訪個案，但多聽多問多說是關鍵。人大信訪工作者至少要讓信訪人到人大后知道，自己的信訪問題應該通過哪些渠道去反映解決，明白有些問題解決不了的原因。人大信訪工作者一定要嚴格區分涉法涉訴與黨政信訪問題，在綜合分析的基礎上，向信訪人提出解決問題的思路、途徑、方法，甚至對無法解決的問題分析清楚、解釋透徹，讓群眾心中有數，最終引導信訪人合理合法訴求甚至息訴息訪，充分發揮人大信訪工作“分流器”作用，這是重點。
四是把握好“穩定器”作用。信訪工作涉及方方面面的內容，切忌獨擋一面逞英雄。人大信訪工作者一定要重視協調溝通的作用，主動加強與“一府一委兩院”和基層人大的聯系溝通，用好信訪“合力”，對復雜問題可以通過聯席會、分析會等形式與相關部門共商解決途徑，形成共識，共做工作，充分發揮人大信訪工作“穩定器”作用，這是關鍵。
五是把握好“參謀手”作用。人大信訪工作不僅要處理好信訪個案，而且必須還要有窺一斑而之全貌的洞察力，通過獨立的個案綜合分析出帶有共性或帶傾向性的社會矛盾和問題，必要時通過調研等形式，深入了解相關情況和問題，有針對性的提出建議意見，為人大常委會監督工作提供參考，充分發揮人大信訪工作“參謀手”作用，這是擔當。
（張巧玲）
