環境就是資源，就是資本，就是生產力。營商環境，對于一個地區的發展來說尤其重要。營商環境的培育、打造，根本的就是要認真落實中央的決策和部署，加快放管服改革，努力營造良好的發展環境。
當前，我區放管服改革工作正有序進行。為加快我區放管服改革步伐，今年，區人大常委會把建設領域并聯審批改革工作推進情況作為突破口，納入常委會工作要點，開展工作評議，加以促進。為了提高評議工作的針對性、實效性和可操作性，達到推進建設領域并聯審批改革工作的目的，4月11日至12日，區人大常委會副主任楊紅軍帶隊到浙江臺州市對行政審批改革工作進行了考察學習?？疾旖M一行在臺州市人大常委會副主任李志堅陪同下，考察了臺州市人民政府行政服務中心，聽取了行政服務中心負責人對行政審批改革工作的詳細介紹，在座談交流時考察組成員還與臺州市對應部門負責人進行了互動交流學習。4月12日，根據臺州市人大常委會的安排，考察組還到臺州市管轄的天臺縣行政服務中心，對該縣設立行政審批局進行行政審批改革的情況進行了考察學習。在考察學習中，真切感受了沿海發達地區審批模式大超前、觀念大轉變、效率大提升，服務高質量的放管服改革成果。通過學習，使我對行政審批改革工作有了全新的認識和提高，收獲巨大，受益匪淺。
臺州的行政審批改革起步早，改得好，走在了浙江乃至全國前列。臺州的行政審批，實行“最多跑一次”改革，“一窗受理，集成服務”。推行行政審批標準化，受理與辦理分離，建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的全新工作模式，打造“整體政府”。讓群眾辦事“最多跑一次”，辦事方便，真正體現了服務型政府，營造出了良好的服務環境和營商環境。臺州很多經驗值得我們認真學習借鑒，有的甚至可以直接借用，不必再作探索。
一是臺州市從企業、群眾辦事角度來梳理辦事事項，進行制度設計和審批規范的工作方式方法值得學習。比如二手房買賣，考慮到房貸、住房公積金、水電氣閉路等，梳理清楚后，整個就作一件事，以此定規范、定流程，房屋買賣52分鐘即可完成交易，辦完過戶手續。
二是推行“四減五聯六步一督法”工作法，促進部門職能轉變的做法值得學習。“四減”，即：減層級、減前置、減材料（容缺受理）、減環節；“五聯”，即：線上線下聯動、多證合一證照聯辦、投資項目聯合審批、聯合竣工驗收、市區聯運代辦；“六步”，即：辦事體驗（實行“一把手”雙體驗制度，通過體驗找問題，找堵點）、流程再造、第三方論證、形成標準、一窗受理、指標檢驗；“一督”，即群眾監督，“微信掃一掃 市長助你跑”，真正讓權力在陽光下行使。
三是實現“兩集中、兩到位”，做到行政審批“服務中心以外無權力”的改革力度值得學習。徹底解決了行政審批權“明進暗不進”或“體外循環”用權的問題。
四是“媽媽式服務”的理念值得學習。把群眾辦的事當成自己的事，像母親對待孩子一般進行辦事服務，這樣的理念和境界，徹底改變了“門難進、臉難看、事難辦”問題。
這次考察學習的時間雖然短暫，但臺州放管服改革的經驗值得我們學習借鑒的還有很多很多。這次學習，使我們更加明確了建設領域并聯審批改革工作評議的方向和目標。（王萬書）
