《重慶市區縣（自治縣）人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》實施后，對有效保證人大常委會各項工作的順利落實，充分調動街道人大工作的主動性和積極性起到了較好的作用，促進了區縣（自治縣）人大及其常委會作用發揮，促進了區縣（自治縣）人大常委會街道工委依法履職，促進了人大代表作用的更好發揮，對全市基層人大工作創新發展產生積極影響。
條例規定人大街道工委的工作職責主要包括：宣傳和協助區縣（自治縣）人大常委會保證法律、法規和人大決議、決定在本轄區貫徹執行；聯系代表和群眾，開展代表履職登記和向原選區選民報告履職情況等工作。此外，還有采取視察、調研等方式組織開展代表活動；聽取和反映代表及群眾的建議、批評和意見；協助代表提出議案、建議、批評和意見；根據區縣（自治縣）人大常委會安排，組織代表開展監督工作，辦理區縣（自治縣）人大常委會交辦的執法檢查、專項工作評議、選舉等其他工作。這就要求人大工委練好“基本功”、干好“分內事”。璧山區人大常委會青杠街道工委從加強制度建設入手，搭建好代表履職平臺，調動代表履職積極性、主動性，以“著眼大局、服務中心、助推發展”為目標，全面提升人大工委工作水平。
街道人大工委主責就是聯系代表、組織代表、服務代表的履職活動，確保國家的法律法規及上級人民代表大會的決議、決定在轄區內的遵守和執行。這就要求人大工委練好“基本功”、干好“份內事”。青杠街道人大工委從加強制度建設入手，搭建好代表履職平臺，調動代表履職積極性、主動性，以“著眼大局、服務中心、助推發展”為目標，全面提升人大工委工作水平。
制度建設出硬招
制度建設是加強人大工委自身建設的基礎，加強制度建設是改變工委管代表變為制度管代表的局面。街道人大工委先后制定和完善了《代表履職積分辦法》、《代表走訪接待群眾制度》、《代表述職辦法》、《民情民意信息員聘用管理辦法》等一系列的制度。這些制度涵蓋了代表學習、培訓、參加人代會、視察、調研、提出建議意見，走訪、聯系選民、代表述職、遵紀守法等各個方面，每一項制度均進行了量化，都有可操作性，與代表履職情況掛鉤。比如，以前代表履職未實行積分制，在組織小組活動或邀請參加區人大常委會等活動時，積極性不高，參與率低，經常因這樣那樣理由請假。積分制實行后，代表不參加活動，即便請假也要扣相應的分值。代表小組在一個季度結束后比拼履職積分，分數較低的代表起碼在顏面上是掛不住的。所以制度的出臺更好地激勵了代表，代表履職積極性空前高漲，把以前經常因出差、開會等工作都做好時間上的調整，積極報名參加各項履職活動，爭取多積分。這些制度的執行，建立了代表“喚醒”機制，防止代表履職“疲勞”，實現代表工作規范化、制度化、常態化。制度的建立進一步增強代表責任感，使命感，形成了代表想履職、能履職、履好職的氛圍。
平臺搭建出新招
搭建好代表履職平臺是人大工委組織服務代表工作的基本要求。街道人大工委以文件的形式規定了各村（社區）建立代表接待群眾工作站的基本要求、標準、考核辦法，同時嚴格要求平臺的搭建要實用，不做花架子，搞擺設。一是將街道的代表接待群眾工作室、群眾連心室、代表之家合三為一，規定每月15日為固定的代表群眾接待日，由區人大代表輪流接待群眾，將代表信息全部上墻公布；二是各村（社區）的群眾工作站，明確了代表接待群眾的具體時間，誰參與接待以及群眾意見建議的處理流程等；三是各村（社區）的民情民意信息員在代表公開接訪日以外廣泛收集群眾意見、建議，并全程參與代表接待群眾工作，延伸了代表聯系群眾的觸角，這三個平臺的建立及運轉情況都進行了嚴格的考核。
代表履職出實招
代表圍繞中心、助推工作認真履職是人大工委工作的關鍵，一是代表提出的建議意見要圍繞中心，每年的人代會前人大工委都要求街道辦事處向代表通報中心工作開展情況和次年的計劃，讓代表建議、意見更切合中心，當好政府“抓手”；二是每年開展的代表主題活動要圍繞中心，如我們開展的代表精準扶貧主題活動，明確了每位代表的具體幫扶對象、幫扶措施等，當好政府“幫手”；三是視察調研活動要圍繞中心，街道人大工委針對征地拆遷量大、經濟適用房嚴重滯后開展視察、調研形成調研意見，引起了區政府的高度重視，采取了有效措施加以解決，當好政府“助手”；四是履職工作注重實效，圍繞群眾關注的熱點、難點問題展開監督，問題不落實不收兵，如今年人大工委組織代表開展的整頓公交車亂刷卡收費有關問題的監督，引起了區人大常委會的高度重視，作為惠民工作的重點建議督辦，當好政府“推手”。
總之，街道人大工委肩負著聯系代表、組織代表、服務代表的職責，需要我們對如何發揮代表的主觀能動性進行研究、探索，創新，為發揮人大的監督作用做出更大的貢獻。（曾永德）
