加快布局新型產業用地 助推產城融合
區政協委員 楊雪
背景:2021年,市規劃自然資源局、市科技局、市經濟信息委聯合出臺了《關于加強中心城區新型產業用地(M0)管理的指導意見(試行)》,為加快培育發展新經濟、新產業、新業態,以創新驅動加快產業轉型升級,推進制造業與生產性服務業融合發展提供指導。該文件從用地類型、規劃管理、準入管理、供應管理、履約管理等方面進行了規定,明確主城新區可參照執行。
原因:目前,璧山高新區控制性詳細規劃覆蓋范圍30余平方公里,無新型產業用地(M0)布局,不能滿足新型產業發展和產城融合、職住平衡的需求。同時,新型產業用地(M0)開發強度與商業用地相當,土地最低出讓價格可按工業用地基準地價的70%確定,如不對其產業內涵進行清晰的界定,用地推出后勢必會造成市場的盲目趨從。
建議:盡快出臺我區新型產業用地認定標準,研究制定我區新型產業目錄,并進一步強化企業準入管理,將固定資產投資強度、單位用地稅收、研發經費支出與主營業務收入比、研發人員與從業人員比、單位能耗增加值、單位排放增加值等重要指標都明確寫入出讓文件。同時,結合我區實際情況,加快對新型產業用地布局范圍進行劃定,并對控制性詳細規劃進行及時調整,按程序報區人民政府審批,為新型產業項目落地提供空間要素保障。此外,通過加強新型產業項目履約管理,進一步縮小新型產業用地(M0)項目套利空間,使新型產業用地(M0)的管理和開發更加精細化、專業化。(記者 冉杰)
加快璧山區科技館建設 提高全民科學素養
區政協委員 黃興勝
背景:從新中國成立初期吹響“向科學進軍”的號角,到改革開放后提出“科學技術是第一生產力”的論斷;從黨的十八大后全面實施創新驅動發展戰略,到推進創新型國家建設,我國科技實力伴隨經濟發展同步壯大,人民精神文化需求也日益增長。小范圍、低水平的科普活動已無法適應時代的發展,建立大“科普”概念成為當前迫切需要關注的重大課題。
原因:目前,全市下轄區縣大多建有設施齊全、功能完備的科技館,與同級區縣相比,璧山缺乏獨立科技館。位于璧山中學內的校園科技館由于環境、位置等條件限制,制約了其功能的發揮,無法適應全區科技創新發展的步伐。特別是璧山作為西部(重慶)科學城重要片區,亟須擁有一個設施齊全、功能完備的最新科研成果展覽平臺、最新科技信息學習平臺和促進產學研結合交流平臺。
建議:各相關部門加大統籌協調力度,為璧山區科技館建設提供經費保障,鼓勵支持引進社會資本、以館養館等多種形式增強輸血、造血功能,并引進培養專業人才對科技館進行業務指導和管理,同時探索建立更大范圍的展品資源共享機制,充分結合新興科技、新興產業的特征,展示諸如人工智能、數字經濟等含金量高的現代科技成果,為群眾提供高品質的科普服務。(記者 尹秀秀)