| 璧山區群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 |
| 第十一批 2018年4月27日 |
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | 信2018-04-22-01 | 璧山區綠島新區管委會一號建筑垃圾消納場，現場有大量泡沫、塑料包裝袋、輪胎、油漆桶等生活垃圾，未采取有效污染防治措施，現場檢查未提供建筑垃圾消納處置許可，未進行環評，無相關環保手續。 | 璧城街道 | 其他 |
2018年4月23日下午14：30時，由區城市管理局牽頭，召集綠島新區管委會、區城鄉建委、區環保局、區國土房管局相關負責人和工作人員召開了專題會議，并對綠島新區管委會一號建筑垃圾消納場進行現場查勘。該消納場是根據《重慶市璧山區人民政府辦公室關于開展規范璧山城區建筑垃圾傾倒專項治理工作的通知》（璧山府辦發〔2017〕40號）文件要求，由綠島新區管委會牽頭，區城市管理局和相關單位配合，于2017年初在城市規劃區范圍內選取城北點（位于黛山大道以西、渝蓉高速下道口以南約300米）作為一號建筑垃圾消納場，主要收集消納璧泉街道、璧城街道的居民裝修房屋清理出來的裝修垃圾和建筑工地清理出來的建筑垃圾。同時，該建筑垃圾消納場于2017年2月23日經渝府地〔2017〕163號文件批準轉用和征收，現為國有土地，由綠島新區管委會管理使用。
目前綠島新區管委會一號建筑垃圾消納場已收納約7萬噸建筑垃圾。現場確有泡沫、塑料包裝袋、輪胎、油漆桶等固廢物，未采取有效分類處置措施，僅僅是用防塵網進行了覆蓋，案件反映的情況基本屬實。
| 是 | 1. 印制建筑垃圾消納場宣傳單，綠島新區管委會負責本轄區的宣傳發動，區城鄉建委負責建筑工地的宣傳發動，區國土房管局負責物業公司的宣傳發動，區城市管理局負責運渣車輛的宣傳發動。
2. 由綠島新區管委會著手負責修建一個泡沫、塑料包裝袋、輪胎、油漆桶等廢棄物臨時堆放點，同時于4月23日下午安排專人對現場的建筑垃圾進行清理，將清理出來的泡沫、塑料包裝袋、輪胎、油漆桶等廢棄物分類堆放，能回收利用的運至廢品收購站（點），不能回收利用的及時轉運處置。
3. 綠島新區管委會于2018年4月17日向區城市管理局申請辦理城市建筑垃圾處置核準許可和建筑垃圾消納場許可，區城市管理局于4月18日批復同意，綠島新區管委會建筑垃圾消納場建設地點位于黛山大道以西、渝蓉高速下道口以南約300米，容量約50萬立方米，占地面積約4萬平方米，日處置能力約1500噸，使用年限為2017年3月起至2018年12月止。
4. 經區環保局核實，《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中未明確建筑垃圾消納場需要進行環評。同時咨詢相關專家，答復該項目可不進行環評。
5. 區城市管理局加強對建筑垃圾消納場和臨時棄土場的日常監管，對發現的問題立即責成相關單位進行整改。
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| 2 | 電2018-04-22-01 | 璧山區青杠街道清明社區三青支三路清明安置區B區11棟對面在對房屋進行改造產生大量灰塵擾民，投訴人稱不清楚該工地的具體名稱。希望盡快得到有效的處理。 | 青杠街道 | 大氣污染 |
經2018年4月24日現場調查核實，該工地業主為青杠實驗小學清明安置區幼兒園，施工目的是修建幼兒園的圍墻，施工工藝主要是砌磚，堆放有河沙、水泥、磚塊等材料，有防塵網覆蓋。安置區居民反映的問題主要是對圍墻建設存在異議，認為該圍墻占用了居民的停車位，而建設方又沒有及時與居民溝通協商，居民因此意見很大。
| 是 | 1. 青杠街道于2018年4月24日在清明社區辦公室，召集青杠實驗小學清明安置區幼兒園負責人、清明社區干部、安置區居民代表，通過協商的方式，對幼兒園圍墻建設方案已達成協議。
2. 青杠街道、區城鄉建委將對工地施工情況加強巡查監管，文明施工，防止揚塵擾民情況的發生。
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| 3 | 電2018-04-22-02 | 璧山區青杠街道清明社區三青支三路重醫療養院對面（清明安置區b區11棟旁）幼兒園修圍墻（投訴人稱圍墻是違規建筑），野蠻施工產生大量灰塵擾民，建筑垃圾亂堆放在小區人行道。投訴人稱不清楚該工地具體名稱。 | 青杠街道 | 大氣污染、其他 | 經2018年4月24日現場調查核實，該工地業主為青杠實驗小學清明安置區幼兒園，施工目的是修建幼兒園的圍墻，施工工藝主要是砌磚，堆放有河沙、水泥、磚塊等材料，有防塵網覆蓋。安置區居民反映的問題主要是對圍墻建設存在異議，認為該圍墻占用了居民的停車位，而建設方又沒有及時與居民溝通協商，居民因此意見很大。 | 是 | 1. 青杠街道于2018年4月24日在清明社區辦公室，召集青杠實驗小學清明安置區幼兒園負責人、清明社區干部、安置區居民代表，通過協商的方式，對幼兒園圍墻建設方案已達成協議。
2. 青杠街道、區城鄉建委將對工地施工情況加強巡查監管，文明施工，防止揚塵擾民情況的發生。 |
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| 4 | 電2018-04-22-03 | 璧山區璧泉街道牛角灣社區沿河東路南段79號附34號鑫瑞鐵藝門市做防盜門切割產生臭味、噪音擾民。投訴人希望能夠得到有效的解決。 | 璧泉街道 | 大氣污染、噪音污染 |
經現場調查，被投訴單位為“璧山區鑫銳金屬制品經營部”，位于璧山區璧泉街道沿河東路南段79號3幢12號，屬個體工商戶，主要從事鋁合金門窗、防護欄、彩鋼棚的加工和銷售。該經營部在防護欄切割、焊接作業過程中會外排一定的噪音。區生態環境監測站工作人員在現場檢查時對外排噪音進行了監測。據現場負責人介紹2016年前偶爾對防護欄焊接處進行噴漆作業，2016年至今未再從事噴漆作業。
| 是 | 告知該負責人，加強管理，確保切割、焊接作業過程中噪音達標排放，防止噪音擾民。嚴禁從事噴漆作業。區環保局根據區生態環境監測站的監測報告結果進行進一步調查處理。
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| 5 | 電2018-04-22-04 | 璧山區璧城街道馬家橋7村1組正發公司摩托車配件打磨產生噪音、灰塵擾民。投訴人稱該工廠具體地點在小河溝后面靠山方向，廠后有排風扇排出灰塵，曾反映很過次，但一直沒得到解決。 | 璧城街道 | 噪音污染、大氣污染 | 經調查核實，投訴人反映的是重慶市璧山正發有色金屬有限公司，位于璧城街道馬家橋社區1社，經營者為王正學，從事汽車摩托車配件生產。主要生產工藝：鋁錠-熔化-壓鑄成型-打磨-成品，在熔化和打磨過程中產生一定煙塵，在機械設備運行過程中產生噪聲。2017年8月取得了關于建設項目《現狀環境影響評估報告》備案的函（渝（璧山）環函〔2017〕148號），同意該項目備案，根據備案要求，該公司熔化和打磨過程中顆粒物產生量較小，采取無組織排放形式散排。拋丸過程中產生的顆粒物經布袋除塵后高空排放，但現場檢查時該公司拋丸生產線已撤除，噪聲經廠房隔音降噪后排放。檢查時公司正在生產，生產負荷約30%。區生態環境監測站對該公司外排污染物進行了監測。另據公司負責人介紹，該公司已決定整體遷出馬家橋1社，目前正在陸續搬遷，預計5月初完成廠區的整體搬遷工作。
| 是 | 1.責令重慶市璧山正發有色金屬有限公司加強管理，確保廢氣和噪聲達標排放，禁止夜間22時至次日凌晨6時從事高噪聲作業。
2.區環保局將根據區生態環境監測站監測結果進一步調查處理。
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| 6 | 電2018-04-22-05 | 1.璧山區璧泉街道文風社區蓮花街210號樓下四眼燒烤喝酒劃拳產生噪聲，旁邊心渝KTV產生噪音擾民。投訴人稱晚上鬧得睡不著，心渝KTV已經影響了他們10-20年。2.四眼燒烤正對面有一家做健康的門市（投訴人不清楚該門市具體名稱），每天早上6點鐘有人在外邊大聲宣傳，產生噪音擾民，投訴人稱曾反映多次，但一直沒得到有效的解決。 | 璧泉街道 | 噪音污染 | 經現場調查，投訴人反映的心韻音樂酒吧已經在蓮花街210號底樓門面經營多年，多次被投訴人投訴，區環保局、公安局多次調查處理，雖然心韻音樂酒吧安裝了隔音設施，未查實其噪音超標，但確有深夜經營周邊可以聽到音樂的情況；四眼燒烤主要在夜間營業，有時確有部分顧客劃拳喧嘩的情況；紅瑞樂邦保健食品經營部今年年初開始經營，每天早上6點起在門面內向老年人播放保健宣傳視頻，該門面內用防盜門和墻隔離了播放視頻的區域，音量不大，但早上老年人來店時，存在互相打招呼、大聲說話等情況，對周邊居民有一定影響。
| 是 |
責令心韻音樂酒吧在營業至夜間10點以后，降低大堂和包房音量，包房停播迪斯科等動感強烈的舞曲；要求四眼燒烤營業期間不允許在人行道擺放桌椅，10點以后關閉大門營業，對顧客大聲喧嘩行為進行及時制止；要求紅瑞樂邦保健食品經營部把營業時間調整到早上8點以后，播放音視頻時降低音量。三位業主均同意按照要求進行整改，經23日夜間和24日早上回訪，三家單位噪音擾民情況有所好轉。
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| 7 | 電2018-04-22-06 | 璧山區青杠街道雙路社區新橋1街87號廖三面食加工門市早上4-5點使用機器磨面產生很大噪音，希望盡快的到解決。 | 青杠街道 | 噪音污染 | 經2018年4月23日現場調查核實，該加工面食門市從事面條加工，有一臺多功能面條機，作坊面積30平方米左右，噪聲主要是面條機制面過程產生的。業主介紹該作坊是2012年開始經營，生產時間主要是在早上。
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| 1. 區生態監測站將對該作坊外排噪聲進行監測，并根據監測結果作出進一步的調查處理。
2. 青杠街道將加強巡查監管，督促業主開展噪聲治理。
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| 8 | 電2018-04-22-07 | 璧山區八塘鎮青云6組豪風建材磚廠（原勝利磚廠）燒磚產生有害煙氣影響附近農作物生長，投訴人稱當地的水果被污染，櫻桃結果時就有黑斑，沒成熟就開始潰爛。并且工廠的廁所建在河邊，糞便排往河流，對當地河流造成了污染。以前反映過，但沒得到解決。 | 八塘鎮 | 大氣污染、水污染 | 4月23日12：30分區環保局、區經濟信息委、八塘鎮工作人員到達豪峰建材磚廠，同時通知磚廠負責人現場接受調查，周邊群眾10余人共同參與。經現場核實：1.該企業產生的廢氣經脫硫塔處理后排入大氣，在線監測設備運行正常，但監控攝像頭未工作；2.該企業廁所建在離河溝約20米位置，是旱廁，未發現通往河溝的管道和外排情況；3.該企業食堂每天約有8人就餐，生活廢水直排河溝；4.因下雨區生態環境監測站無法做廢氣和噪音監測，待雨停后立即開展現場監測，并向現場群眾做了解釋；5.4月23日下午4點八塘鎮領導、工作人員會同村支部書記和部分群眾，一起到磚廠附近和距離磚廠較遠的青云水庫周邊現場查看櫻桃果實受損情況，經比較均同樣存在黑斑和潰爛情況，甚至其他地方種植的部分櫻桃相對磚廠周邊的情況更加嚴重，據其他農戶反映這種情況是因氣候和光照等影響造成。
| 是 | 1. 立即要求企業對生活污水直排問題在5日內進行整改，生活區域內停止使用水沖式廁所；確保食堂安裝的油水分離設備正常使用并進行日常清理，廚余垃圾全部收集回收處，禁止生活污水直排。
2. 由于天氣原因，環保局監測站現場未完成廢氣和噪音監測，向群眾說明情況雨停后再次進行監測。區環保局根據監測結果再次對噪音和廢氣進行處理。
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| 9 | 電2018-04-22-08 | 璧山區璧城街道四面山村龍坎河水庫（飲用水源）私人承包了魚塘（養魚），提供盈利性垂釣，影響水源。 | 璧城街道 | 水污染 |
經調查核實，投訴人反映的是重慶市璧山區四面山村龍坎河水庫，屬璧城街道蒲元社區備用水源，產權人為璧城街道辦事處農業服務中心，該水庫已于2011年2月17日解除了承包合同。因其地處四面山村，本著屬地管理原則，璧城街道委托了四面山村對龍坎河水庫進行監管，村委會指定當地村民陳在春對該水庫進行管護。經2018年4月23日，璧城街道、區水務局、區農委現場調查核實，目前龍坎河水庫未承包養魚；管護人員陳在春偶爾存在向釣魚者收取費用的情況。
| 是 | 1. 璧城街道已責令四面山村委會與管護人員陳在春解除管護關系。
2. 四面山村委會已明確環保員高華云對龍坎河水庫進行監管。并嚴格按照街道與村委會簽訂委托協議履職盡責，如有失職瀆職行為璧城街道將追究村委會和管理人員的責任。
3. 璧城街道已安排農業服務中心主任負責，確保飲用水源監管到位。
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| 10 | 電2018-04-22-09 | 璧山區大興鎮船形村7社高山移民廠化糞池污水沒有進入污水管道直接排放進農田，產生臭氣。 | 大興鎮 | 其他 | 大興鎮高山移民搬遷安罝點，系農村居民聚居點，位于璧山區大興鎮船形村7組，于2014年建成，一共8幢，每幢6樓，目前入住約有250余戶共700人左右。該處建有化糞池3個，容量約240立方米，其污水均通過化糞池處理后排放。
該處距大興鎮城鎮建成區雖然較近，但因地形高差限制，現無法接入現有污水管網。目前，該居民點的污水處理納入了場鎮發展的近期規劃，待附近區域建成后將其污水接入場鎮污水管網，流入污水處理站處理。因雨污混流和入住率的提高，其化糞池的消納處理能力逐漸處于滿負荷狀態，故偶爾出現溢流現象。
| 是 | 一、前期處置情況
1. 組建巡查隊伍，定期對其進行巡查。針對巡查人員在平時巡查中發現了問題，但未督促及時整改，以致環城路高山移民居住點仍有污水溢流現象對相關人員進行了處理（大興府發〔2018〕2號：關于環城路高山移民農村居住點污水溢流處理情況的通報）。
2. 鎮財政投入資金進行轉運。2017年9月以來，大興鎮已安排吸糞車對糞污進行轉運20余車次（300元/車）。但由于鎮財力極其緊張，時有轉運不及時的現象，一定程度上存在污水溢流問題。
3. 積極申報項目。由于大興鎮財力有限，為了徹底解決高山生態移民居住點污水溢流情況，已向區生態河長辦申請在該處增設污水處理設施（大興府函〔2018〕32號：璧山區大興鎮人民政府關于在高山生態移民居住點增設污水處理設施的函）。區河長辦相關負責人已于2018年4月2日到現場查看，表態同意在此處新建一個污水處理廠，由區環投公司負責實施，并與區環投公司聯系，待區環投公司派人進一步查看。
二、整改情況
經大興鎮政府研究，做出如下整改決定：
1. 加大巡查力度，及時轉運。要求巡查人員每周對該處巡查2次以上，發現污水溢流或即將溢流，及時組織轉運。
2. 加強協調，督促及時實施污水處理廠項目。積極與區生態河長辦銜接，由區生態河長辦督促區環投公司盡快實施該項目，從根本上解決污水溢流問題。
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| 11 | 電2018-04-22-12 | 重慶市璧山區來鳳街道安樂村老六隊養雞場發出臭氣。 | 來鳳街道 | 大氣污染 | 投訴人員反映的是璧山區來鳳街道安樂村老六隊養雞場，未指明具體業主。經調查核實，安樂村老六隊共有登記備案養雞場3個：傅應全養雞場，備案登記編號：HBBALF2017-015，長期處于停場；陳德才養雞場，備案登記編號：HBBALF2017-017，圈舍面積950m2，干糞儲存間25m2，最大存欄量150頭生豬當量，目前存欄3000只左右；陳德俊養雞場，備案登記編號：HBBALF2017-018，圈舍面積800m2，干糞儲存間20m2，最大存欄量117頭生豬當量，目前存欄3000只左右。均未超出環保登記備案排污標準。
| 是 | 1. 責成業主做好養殖場清潔衛生，控制養殖氣味；搞好養殖場消毒工作，減少蚊蠅滋生。
2. 來鳳街道農業服務中心、畜牧獸醫站和村委會加強巡查，督促業主做好整治工作。
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| 12 | 電2018-04-22-13 | 璧山區璧城街道城中社區老縣委縣政府大成廣場，早上8點到10點，下午1點到下午4點，晚上7點到晚上9點，幾個音響同時播放，廣場舞音響噪聲擾民。 | 璧城街道 | 噪聲污染 | 經調查核實，投訴人反映的是城中社區老縣委縣政府大成廣場。23日，當執法人員到達現場時，有兩處音響正在播放舞曲，聲音較大。
| 是 | 對現場音響播放人員進行了勸導及相關法律宣傳，要求其立即調小音響，現場音響播放人員當場調小音響并表示不加大音量。區公安局告知其如果再次發生噪音擾民行為，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《重慶市環境噪音污染防治法》的規定，對違法人員予以警告，警告后不改正的，處200元以上500以下罰款。街道將組織巡查人員，每天對該區域展開巡查，一經發現有噪音擾民行為，立即通知其他部門進行嚴厲查處。
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| 13 | 電2018-04-22-16 | 璧山區璧泉街道文風社區沿河東路78號笑傲江湖餐館油煙排往下水道，炒菜廚房門打開后，油煙隨風吹向樓上住戶，導致樓上居民不敢開窗。 | 璧泉街道 | 大氣污染 | 經現場調查，被投訴單位為“璧山區笑傲江湖餐館，位于璧山區璧泉街道沿河東路南段78號附30號，屬個體工商戶。投訴人反映該餐館油煙排往下水道，油煙隨風吹向樓上住戶油煙擾民?，F場檢查時，該餐館安有煙油凈化器，油煙經油煙凈化器處理后排往下水道。目前該餐館處于停業狀態，餐館負責人承諾關閉餐館不再營業。
| 是 |
告知該負責人，盡快完善相關注銷手續。璧泉街道將和相關執法部門加大監督檢查力度，發現違法經營和油煙擾民問題，堅決嚴格依法查處。
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| 14 | 電2018-04-22-17 | 璧山區璧城街道大旺社區興旺二路和興旺一路轉角處的戰友托運部（老板名叫汪傳林）早上5點左右，晚上12點左右上下貨和運貨大車喇叭發出噪聲擾民。 | 璧城街道 | 噪聲污染 |
經調查核實，投訴人反映的是位于璧城街道興旺二路8號的戰友托運部，經營者為汪傳林。到現場檢查時發現該托運部裝卸貨物時產生少量噪音擾民。據業主稱，估計投訴人反映的是前一天凌晨大車出現故障，修理時發出的喇叭噪音。
| 是 |
璧城街道和區公安局責令該托運部注意裝卸貨時間，避免在休息時間工作，減少對周圍群眾造成的影響。裝卸貨時輕拿輕放減少裝卸貨時的噪音。
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| 15 | 電2018-04-22-18 | 璧山區璧城街道皮鞋城4路156號瓷磚深加工門市噪音擾民同時產生灰塵擾民。 | 璧城街道 | 噪聲污染、大氣污染 | 經調查核實，投訴人反映的是陳洪瓷磚深加工廠，位于璧城街道皮革四路162號，經營者為陳洪，經營面積約140平米，從事瓷磚深加工。生產工藝為：原材-切割-磨邊，生產過程中產生的廢水循環使用未外排，產生的噪聲未處理，作業時間為早上8點至12點，下午14點至20點。
| 是 | 1.責令陳洪瓷磚深加工廠立即停止生產。
2.各部門加強巡查，若發現恢復生產將從嚴處理。
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