2020年1月重慶出臺了《全市高層建筑消防安全提升計劃(2020-2022年)》,部署開展了高層建筑消防安全突出問題專項整治。通過一年的專項整治,高層建筑抗御火災的能力明顯提升,同比2019年,全市高層建筑火災亡人數、傷人數分別下降43.5%、22.2%。
為切實鞏固去年專項整治成效,建立完善長效治理機制,市政府決定在今年部署開展為期1年的高層建筑消防安全綜合治理,確保消防安全形勢持續穩定,為全市經濟社會發展提供有力保障。
今(16)日,重慶市政府新聞辦舉行重慶市高層建筑消防安全綜合治理工作新聞發布會,介紹了有關情況。

新聞發布會現場 李聰沖 攝
發布人:
劉梅梅 市消防救援總隊副總隊長、新聞發言人
楊正華 市經濟信息委總經濟師
郭唐勇 市住房城鄉建委副主任
譚作平 市城市管理局二級巡視員
宋 剛 市商務委副主任
一句話,看發布會重點
綜合施策解決高層建筑“人上不去、水上不去、車進不去”等突出問題
——劉梅梅
市民用電用氣時,不要私拉亂接電線、天然氣管線,不要飛線充電、串聯插線板,不要使用超過電線、插線板功率的電器
——楊正華
12月底前,全市所有高層建筑可燃雨棚要全部完成拆改
——郭唐勇
發現占用堵塞消防通道等不良問題,及時交辦、督辦,限期整改,讓“生命通道”始終保持暢通
——譚作平
擅自銷售成品油的黑加油窩點、流動售油車輛一律予以查處
——宋剛
重點開展五大隱患整治行動
劉梅梅介紹,2021年綜合治理工作目標是,堅持問題導向、目標導向、底線思維、系統思維,圍繞“責、規、建、管、防、改、宣、救”8個方面,鞏固去年高層建筑消防安全突出問題專項整治成效,綜合施策解決高層建筑“人上不去、水上不去、車進不去”等突出問題。
將重點開展五大隱患整治行動,包括:
①開展建筑消防設施整治攻堅行動。攻堅整治消防用水問題,確保6月底前整治完畢,對其他消防設施隱患分類限期整改,并落實后期維護保養措施。②開展可燃雨棚、突出外墻防護網整治攻堅行動。采取政府補貼、多方分擔等措施強化資金保障,引導業主自行拆改,對拒不整改的,依法開展聯合整治,進行“定點拆除”,確保12月底前,所有高層住宅可燃雨棚全部完成拆改。③深化打通“生命通道”集中整治行動。建立部門聯合執法、信息共享機制,嚴查嚴治違法行為,加快停車場建設和停車資源優化利用,將新建高層建筑消防車通道、救援場地標識化制作納入消防驗收內容,住宅小區車輛按停車位數量實行“一位一車”限量管理。④深化用電用氣專項整治行動。建立完善供電供氣企業定期檢查維護保養機制,落實產權或管理責任范圍設施檢查和維護保養責任,整治設施老舊破損問題,完成高層建筑內非法經營、儲存、處置醇基燃料問題整治。⑤開展油汽類安全隱患整治行動。對高層建筑內非法經營、儲存可燃油料等問題逐一清理排查,嚴肅查處違法違規行為,限期整改安全隱患,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
四大能力提升行動

劉梅梅介紹有關情況 李聰沖 攝
劉梅梅介紹,相關部門還將開展四大能力提升行動:
①開展消防安全管理能力提升行動。推行高層建筑消防安全標準化管理,將高層建筑消防安全風險排查納入城鄉社區管理內容和網格員日常工作范疇,加大消防監督檢查、宣傳教育和執法力度,推進消防設施、用電用氣安全、消防車通道等物聯感知終端建設。
②開展居民消防安全素質提升行動。將《中小學消防安全教育讀本》納入政府采購目錄,高層住宅小區每年至少組織1次疏散逃生演練。推進消防體驗設施、消防科普教育基地建設。將消防安全教育納入精神文明建設內容,建立消防志愿者和品牌志愿服務隊,完善熱心消防公益力量表彰、隱患舉報獎勵等制度。
③開展滅火應急能力提升行動。在中心城區和區域中心城市的高層建筑密集區、核心商圈建設小型消防站,在高層公共建筑、高層住宅小區建設微型消防站,依托國家綜合性消防救援隊伍配強滅火攻堅專業力量。
④開展政策法規保障能力提升行動。推進《重慶市消防條例》《重慶市消防設施管理規定》和《重慶市高層建筑消防安全管理規定》等地方法規修訂,制修訂《建筑消防設施維護管理技術規程》《消防安全管理標識》等地方標準,建立第三方綜合治理成效評估指標體系。
現場問答精選》》》
市城市管理局有什么措施
保障生命通道的安全?

譚作平回答記者提問 李聰沖 攝
譚作平介紹,去年以來市城市管理局先后完成全市3.4萬棟高層建筑消防通道及消防救援場地的清障及標識化工作。清理障礙物3.1萬處,查處堵塞消防車通道、占用消防救援場地的違法行為13萬余起,罰款722萬余元。拆除違法建筑3.6萬平方米。新建公共停車場174處,新增泊車位8萬余個,集中清障行動成效初顯。今年將持續開展三個方面的工作:①持續開展清障行動,清理整治道路違規設置的隔離樁、地鎖等障礙物,清理整治消防救援場地上設置的固定攤位、綠化植被等障礙物,清理整治影響消防車通道和救援場地范圍內的高大喬木、廣告牌等市政園林設施,暢通“生命通道”。②持續開展聯合執法行動,建立完善部門聯合執法信息共享機制,保持對占用堵塞消防通道、消防救援場地違法行為嚴查重處的高壓態勢。③要持續加大“生命通道”的監管力度,嚴格落實消防車通道、消防救援場地標識化管理的相關要求,將“生命通道”的日常監管工作納入城市綜合管理“馬路辦公”“門前三包”“五長制”等檢查的重要內容,發現不良問題,及時交辦、督辦,限期整改,讓“生命通道”始終保持暢通。
將采取什么措施解決高層建筑
非法經營儲存可燃油料的問題?

宋剛回答記者提問 李聰沖 攝
宋剛介紹,將重點開展四個方面的工作:①加強統籌部署,前期已經制定下發《全市高層建筑油汽安全隱患整治行動方案》,明確了任務分工,細化了工作責任、措施,壓實了區縣政府屬地責任、部門監管責任,企業主體責任。推動整治行動落地落實見效。②深入排查整治,指導各區縣政府對轄區內的高層建筑非法經營、儲存可燃油料等問題逐一清理排查,在4月底前,各區縣要建立隱患臺帳,逐一落實隱患整治責任主體,明確整改時限和具體整改任務。6月底前全面完成高層建筑內可燃油料非法經營、儲存問題整治,切實消除安全隱患。③嚴格依法查處。聯動相關部門開展聯合執法,對未依法取得行政許可,擅自銷售成品油的黑加油窩點、流動售油車輛一律予以查處,將對各區縣整治工作情況開展明查暗訪,嚴肅查處違法違規行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。④加強社會監督。專項行動期間,將利用網絡、電視、報紙、廣播等新聞媒介,廣泛宣傳成品油非法經營給社會帶來的危害和安全隱患。設立成品油非法經營有獎舉報電話(110、12312),鼓勵社會單位和群眾積極舉報成品油非法經營問題線索。
市民用電用氣時
有哪些要注意的事項?

楊正華回答記者提問 李聰沖 攝
楊正華介紹,從消防部門統計的火災事故綜合分析,廣大市民在用電用氣的過程當中,市民朋友在以下六個方面要特別注意:①選擇產品質量過關的電線、電器、燃氣灶具、熱水器,購買時一定要索要合格證、發票等憑證,購買燃氣灶具、熱水器還要查驗該銷售單位是否委托有《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質》的單位負責安裝、維修等售后服務。②裝修、鋪設電線、安裝燃氣灶具和熱水器時,要查看、留存安裝人員相關證書、工作證。安裝燃氣灶具和熱水器,除了所在單位應取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質》,安裝人員還應該持有《重慶市燃氣燃燒器具安裝維修職業技能崗位證書》。③在使用過程中,不要私拉亂接電線、天然氣管線,不要飛線充電、串聯插線板,不要使用超過電線、插線板功率的電器,不要非法經營、存儲、使用與處置醇基燃料。④租住房屋,以及入住群租房、小旅館、民宿等場所,要檢查熱水器是否安裝在通風的地方,排氣管是否到室外。⑤要配合電力公司、天然氣公司、物業、社區等單位,進戶開展用電用氣安全檢查服務,自覺整改隱患。⑥要注意物業公告欄、微信公眾號等載體上的用電用氣安全知識,學習掌握一些基本的常識和處置技巧。
今年開展的可燃雨棚的整治行動中
具體安排是怎樣的?

郭唐勇回答記者提問 李聰沖 攝
郭唐勇介紹,高層建筑發生火災時,可燃雨棚和突出外墻防護網上放置的雜物會加劇火勢蔓延擴大;完全封閉的防護網會影響人員逃生和消防救援。拆改可燃雨棚和突出外墻防護網能夠延緩火勢發展,有利于被困人員的逃生和消防救援。
為此,市委、市政府統一部署和要求由市住房城鄉建委牽頭,市城市管理局、市消防救援總隊等多部門配合,開展全市高層建筑可燃雨棚、突出外墻防護網整治攻堅行動。
近期,各區縣將發布整治通告,發動社區、物業服務企業等一線力量開展全面排查整治,做實做細群眾工作,6月底前積極引導業主完成自行拆改高層建筑可燃雨棚、突出外墻防護網等消防安全隱患點;9月底前,對拒不整改的,將組織綜合執法,進行“定點拆除”;12月底前,全市所有高層建筑可燃雨棚全部完成拆改。
(來源 重慶發布)