為推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，進一步深化“放管服”改革優化營商環境，市委、市政府高度重視川渝兩地“跨省通辦”工作。
4月1日，重慶市政府新聞辦舉行川渝通辦金舉措新聞發布會，介紹了有關情況。
新聞發布會現場 鄒樂 攝
發布人：
黃朝永 市委副秘書長、市委改革辦常務副主任
楊 琳 市政府辦公廳副主任
趙曉莊 市公安局副局長
謝 辛 市人力社保局副局長
仲姝婕 市醫保局副局長
姚朝智 市稅務局副局長
趙 燕 市住房公積金管理中心副主任
主持人：
馬然希 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
一句話，看發布會重點
川渝兩地已簽署協議236份，協同推進一批改革項目
——黃朝永
今年10月底前，210項事項全部實現“川渝通辦”。力爭今年12月底前，發布第三批“川渝通辦”事項清單
——楊琳
川渝兩地戶口遷移遷入地派出所“一站式”辦理，已有四川居民來渝落戶2萬余人，重慶居民到四川落戶近9000人
——趙曉莊
推動社保卡在兩地交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面，開通更多便民服務
——謝辛
川渝兩地異地就醫可直接結算的醫療機構，在不斷擴大
——仲姝婕
川渝實現稅收實名數據“一方認證、雙方互認”，實名認證進入“秒時代”
——姚朝智
川渝兩地群眾提取公積金，打開手機操作可實現資金秒提上賬
——趙燕
關于改革與“川渝通辦”總體情況
黃朝永介紹有關情況 鄒樂 攝
重慶多項改革走在全國前列
黃朝永介紹，跨省改革協同沒有先例可循，沒有經驗可用，沒有模式可搬。重慶聚焦重難點，找準突破口，以重點突破帶動改革全局。
●出臺協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革的指導意見，在全國建立首個跨行政區域外商投資企業投訴處理協作機制；
●成立川渝河長制聯合推進辦公室，協同推進“無廢城市”建設，在全國率先建立危險廢物跨省市轉移“白名單”制度；
●率先在全國探索建立省際市場準入異地同標、市場監管案件線索移送等機制，實現信用“紅黑名單”互認；
●共建“中歐班列（成渝）號”品牌，這是國鐵集團批準的全國首個跨省合作班列品牌推廣項目，實行統一名稱、統一品牌、統一運行標準，共享班列物流數據，今年1月起常態化運行。
楊琳介紹有關情況 鄒樂 攝
“川渝通辦”目前成效如何？
楊琳介紹，目前，已相繼發布兩批共210項“川渝通辦”事項。從工作層級來看，包括國家要求在今年底前實現的“跨省通辦”事項132項，川渝地方特色事項78項；從事項類型來看，涉及民政、稅務、交通、商務等23個行業領域；從社會需求來看，涉及企業生產經營事項109項；群眾日常生活事項101項。
第一批95項事項清單已于2020年底前全部實現“川渝通辦”，第二批115項事項清單于今年3月8日發布，正在加快推進，計劃于10月底前實現“川渝通辦”。
“川渝通辦”事項正式實施3個月時間，辦件總量已超過120萬件，平均每天1.5萬件，辦理件次較高的分別為：異地就醫登記備案5.38萬件、川渝兩地戶口遷移2.7萬件、正常退休提取住房公積金2.02萬件。
力爭12月底前發布
第三批"川渝通辦"事項清單
楊琳介紹，下一步將全面落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，協同深化“放管服”改革，共同打造市場化、法治化、國際化營商環境，助推成渝地區雙城經濟圈建設。
①推進第二批“川渝通辦”事項落地見效。兩省市相關部門正在對通辦事項的標準等進行統一。加快將第二批115項“川渝通辦”事項納入線上服務專區運行，為不同群眾提供多樣化、精準化的辦事服務。
②及時評估總結。擬于今年7月對第一批“川渝通辦”事項辦理情況開展評估，收集意見建議，以評促改、以評促優，進一步提升“川渝通辦”質效。
③擴大事項覆蓋度。總結“川渝通辦”工作經驗，按照國家要求和成渝地區雙城經濟圈建設需要，以川渝兩地企業和群眾異地辦事需求為導向，突出川渝特色，力爭今年12月底前發布第三批“川渝通辦”事項清單。
④推進規范化建設。制定《政務服務“川渝通辦”工作規程》，明確窗口設置、通辦流程、職責劃分等，推進“川渝通辦”事項標準化運行，提升辦事滿意度。
⑤擴大跨省通辦范圍。推進西南地區“跨省通辦”，3月30日重慶市會同四川省，在重慶召開了包括云南、貴州、西藏在內的五個省區市“跨省通辦”工作籌備會，準備在這個月簽訂五省市“跨省通辦”合作協議，進一步擴大“跨省通辦”范圍。將持續加大對“跨省通辦”工作的宣傳力度，讓更多群眾享受到“跨省通辦”的成果。
關于就業
謝辛回答記者提問 鄒樂 攝
川渝兩地勞動者就業
可享受哪些便利？
謝辛介紹，川渝兩地人社部門于去年5月26日簽訂《川渝公共就業創業服務合作協議》，雙方圍繞7項內容推進公共就業服務合作，概括為“三個共享”:
服務共享方面，凡有就業需求的川渝勞動者可在雙方任意公共就業服務機構均等享受就業服務。截至目前，在重慶進行就業登記的川籍勞動者超過10萬人。
平臺共享方面，在雙方公共招聘網上開設“川渝合作”求職招聘專區，聯合招聘崗位約60萬個，定期聯合舉辦“重慶英才·職等您來”直播招聘川渝專場，促進就業2.72萬人。
活動共享方面，先后舉辦創業項目推介會、金秋招聘進校園招聘會等聯合活動。成渝地區雙城經濟圈就業創業活動周，開展了會、展、賽、研等10項配套活動，簽署《“十四五”就業重點項目合作協議》，吸引近10萬人次線下參與，1500萬人次線上關注。
關于社保卡
社保卡通辦
帶來哪些便捷服務？
謝辛介紹，川渝兩地人社部門聯合打造社保卡的便利服務圈，到上月末，兩地已為川渝持卡人提供通辦服務近2.2萬人次。
主要有三個做法：
①通辦網點廣覆蓋。川渝兩地聯合打造市、區縣、鄉鎮（街道）多層級，廣覆蓋的社保卡通辦服務網點1071個。
②業務流程更優化。川渝兩地持卡人可選擇就近社保卡通辦的服務網點，或者在線上川渝通辦的專區直接辦理社保卡的查詢、激活、掛失解掛等業務，無需再回發卡省份辦理。
③應用服務再拓展。目前兩地已實現電子社保卡互簽，同時兩地持卡人可憑社保卡、電子社保卡作為市民讀者證在重慶市圖書館享受借閱圖書、門禁通行等服務，無需再辦理圖書證和繳納押金。下一步將加快實現川渝兩地社保卡申領、補換業務互辦，推動社保卡在兩地交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面開通更多便民服務。
關于養老
川渝養老待遇領取資格“就近認”
目前情況如何？
謝辛介紹，兩地人社部門推出了三種“就近認”的方式。
①線上認證。川渝兩地異地居住人員可通過手機下載“重慶人社”或“四川人社”APP進行人臉自助認證，足不出戶即可完成認證。
②線下認證。異地居住的領取養老待遇人員可就近在居住地縣級社保經辦機構、街道（鄉鎮）的基層服務機構進行資格認證。
③居家認證。高齡或行動不便的退休人員，可向居住地街道（鄉鎮）、社區提出申請，由基層服務機構上門進行認證。
關于臨時身份證明
趙曉莊回答記者提問 鄒樂 攝
目前有哪些情形
可申辦臨時身份證明？
趙曉莊介紹，人員流動，難免遇到因證件丟失、遺失而無法證明身份的情況。川渝公安部門通過信息共享、互聯互通，實現兩地群眾通辦臨時身份證明。
具體辦理的情形是：因無法出示居民戶口簿或居民身份證等法定身份證件，急需乘坐飛機、火車、長途汽車、船舶，旅店住宿，參加法律規定的國家考試，辦理婚姻登記等，需要臨時身份證明的，可在我市任一公安派出所開具臨時身份證明，無需提供任何手續。
目前，重慶已為四川戶籍人員開具近6000份臨時身份證明。
關于戶口遷移
兩地戶口遷移在遷入地派出所
“一站式”辦理
趙曉莊介紹，遷戶口是群眾需求量大的高頻事項，也是群眾生活中的一件大事。現在，兩地戶口遷移實現在遷入地派出所“一站式”辦理，通過兩地公安部門“業務聯動協同、信息網上流轉”，四川居民把戶口遷來重慶，只需到落戶地派出所一次辦完，通常情況下當日可以辦結。
目前，通過這種便捷的服務方式，已有四川居民辦理來渝落戶2萬余人、重慶居民到四川落戶近9000人。
關于住房公積金
趙燕回答記者提問 鄒樂 攝
住房公積金互認互貸
由“兩地跑”變“一地辦”
趙燕介紹，“川渝通辦”以后，兩地主要享有三方面便利：
①保障繳存職工繳存公積金以后就能夠享有貸款的權利，職工在兩地任意一個城市只要繳存了公積金，只要他符合對方城市的貸款政策，那么他就可以申請公積金的貸款購房，目前已實現互認互貸。
②進一步減少辦理的手續和時間。過去四川的繳存職工到重慶來申請貸款，他要回四川開具公積金的紙制繳存證明，再到重慶辦理公積金貸款。從去年開始，“川渝通辦”以來，在成都和綿陽推行繳存證明的無紙化，通過信息共享，職工無需再回到四川開具紙制的繳存證明。
③由過去“兩地跑”變為現在“一地辦”，更加高效便捷。
住房公積金提取
提供三方面便捷
川渝兩地在“川渝通辦”以后，提供了三個方面便捷：
①渠道方面，分為線上和線下，線下和四川省全域，包括重慶市各個城市的辦事窗口都設立了“川渝通辦”綠色通道。通過通道可一窗受理、一地受理，實現代收代辦或者是兩地聯辦。線上已實現主要提取業務全程網辦，通過兩地信息協查，可通過重慶政府的“渝快辦”，重慶公積金的微信公眾號、手機APP，包括個人網廳以及支付寶等線上渠道，辦理10種提取業務類型。
②時間方面，過去通過柜臺辦理的，一般要5-6個工作日，現在只要打開手機，手指輕輕一點就可實現資金秒提上賬。
③證明材料，通過線上渠道辦理，已不需要任何證明材料，真正實現“零跑腿”“零材料”“零審批”。
關于兩地跨省異地就醫
仲姝婕回答記者提問 鄒樂 攝
川渝兩地跨省異地就醫
住院和門診能直接結算嗎？
仲姝婕介紹，目前，群眾日常看病的三種類型都可在川渝地區實現跨省異地就醫的直接結算，第一種類型是住院；第二種類型是普通門診，還包括在藥店自己買藥；第三種是門診特病，首批開通的門診特病是高血壓和糖尿病，這個病種還要不斷擴展。
在川渝兩地只要開通了異地跨省聯網醫保的定點醫院和藥房，都可實現兩地群眾就醫直接結算。凡是需要醫保基金支付的部分，就由兩地醫保部門之間進行結算，而老百姓個人只需要支付個人承擔的部分就可以。
川渝兩地互相可結算的
醫藥機構有多少？怎么查？
仲姝婕介紹，目前，住院可直接結算的醫療機構5280家（其中重慶有1892家），開通普通門診直接結算的醫療機構2798家（其中重慶有1556家），藥店已開通13166家（重慶的藥店4194家）。目前已開通高血壓、糖尿病特病門診直接結算的醫療機構163家（重慶93家）。
如果查全國層面的醫療機構和藥店可在國家醫保局的官方網站上查，也可在國家醫保服務平臺的手機APP上查。重慶的醫療機構和藥店，可在重慶醫保微信公眾號上查詢。
關于跨區域辦稅繳費
姚朝智回答記者提問 鄒樂 攝
跨區域納稅人辦稅繳費
有哪些便利化舉措？
姚朝智介紹，主要體現在以下幾個方面：
①實現納稅人身份互認。兩地稅務部門統一稅收實名認證標準，創新實名認證方式，推行無感刷臉實名認證，依托川渝涉稅數據交換通道共享實名認證信息，實現稅收實名數據“一方認證、雙方互認”，實名認證進入“秒時代”。截至目前，累計交換稅收實名認證數據780余萬條。
②打通業務通辦渠道。兩地共同開發應用電子稅務局“川渝通辦”特色辦稅通道，推出跨省（市）高頻業務通辦套餐，納稅人登錄本地電子稅務局即可在線辦理跨省（市）涉稅業務，辦稅體驗明顯提升。目前已推出包括“新辦納稅人登記”“跨區域涉稅報驗”“自然人代開發票”“車購稅申報”等24項通辦業務，目前已累計辦理跨省業務896筆。
③首創跨省繳庫模式。積極協調兩地人民銀行，拓展本地國庫清算范圍，打通“財稅庫銀”聯網通道，在全國首創線上跨省繳稅新模式。納稅人網簽三方協議后，即可使用原有銀行賬戶在線實時繳納省（市）外稅款，川渝異地繳稅進入“零跑路”時代。
溫馨提醒
截至目前
“川渝通辦”改革事項已有210項
接下來
“發言人來了”活動
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川渝通辦金舉措
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（來源 重慶發布）
