編者按》
最大氣磅礴的書(shū)寫，就是用腳步在大地上書(shū)寫。
按照深入開(kāi)展興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)行動(dòng)的要求，全區(qū)廣大黨員干部走出辦公室，跑農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、去工廠，與群眾面對(duì)面交流、心貼心溝通，推動(dòng)了社情民意在一線了解，發(fā)展思路在一線形成，發(fā)展難題在一線破解，惠民實(shí)事在一線興辦，干部作風(fēng)在一線錘煉。
4月17日起，璧山網(wǎng)推出“基層?調(diào)研手記”欄目，通過(guò)黨員干部們的調(diào)研手記，記錄他們把身心沉下去、服務(wù)送下去的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，記錄璧山這一踐行黨的群眾路線，密切黨群干群關(guān)系的務(wù)實(shí)舉措。
歡迎大家踴躍投稿，郵箱：bs41430505@163.com，請(qǐng)注明“基層?調(diào)研手記”。
今天，推出的是廣普鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐開(kāi)祥的調(diào)研手記。
力量源于人民 共治美麗鄉(xiāng)村
廣普鎮(zhèn)黨委書(shū)記 徐開(kāi)祥
查看整潔庭院評(píng)比情況
村干部為整潔庭院貼上標(biāo)識(shí)
當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，當(dāng)鄉(xiāng)村振興成為國(guó)家戰(zhàn)略，我一直在思考，廣普要如何抒寫璧山美麗鄉(xiāng)村的基層章節(jié)。
在區(qū)委十四屆三次全會(huì)上，區(qū)委書(shū)記吳道藩提出，要構(gòu)建全民共建共治共享的社會(huì)治理格局，這讓我對(duì)如何做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村綜合環(huán)境有了新的啟示。
帶著這些啟示，通過(guò)反復(fù)調(diào)查研究和實(shí)地走訪，久而未解的難題，有了破題之道。如今，廣普鎮(zhèn)逐步探索并走出了一條“全民共同參與、共治美麗鄉(xiāng)村”的路子。
聚焦問(wèn)題：意識(shí)不夠農(nóng)村臟亂
事實(shí)上，農(nóng)村綜合環(huán)境涉及方方面面，包括治水、治污、綠化、垃圾處理等等，盡管工作多樣且繁瑣復(fù)雜，但農(nóng)村環(huán)境治理工作的首要任務(wù)還是：打掃干凈。
打掃干凈，說(shuō)著簡(jiǎn)單，實(shí)則不易。以廣普為例，全鎮(zhèn)幅員面積47平方公里，下轄1個(gè)社區(qū)、8個(gè)村，有農(nóng)村公路90多公里，大小院落不計(jì)其數(shù)，如果僅靠鎮(zhèn)里的環(huán)衛(wèi)力量，很難做到全天候、全覆蓋清掃保潔。一度時(shí)間，垃圾亂扔、院落臟亂、道路不凈等問(wèn)題，極大地破壞了農(nóng)村環(huán)境。
在調(diào)研和走訪中，我還發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，一方面是因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)力量不足、垃圾收運(yùn)體系不健全，另一方面則是村民保潔意識(shí)不夠、保潔主動(dòng)性不高造成的。正如吳道藩書(shū)記常言，打掃干凈與“錢”的多少無(wú)關(guān)，而要取決于意識(shí)是否到位。
破題之道：充分調(diào)動(dòng)積極參與
村民保潔意識(shí)如何提高？保潔主動(dòng)性如何增強(qiáng)？
在一次調(diào)研中，村書(shū)記黃鋆萬(wàn)的一個(gè)“金點(diǎn)子”給了我很大啟示。
一次，我和同事來(lái)到坪中村調(diào)研工作。黃鋆萬(wàn)告訴我，村里有個(gè)出了名的“懶漢”和“怪人”，他叫熊恩華（化名）。好幾次，村里組織保潔隊(duì)幫助熊恩華清掃房前屋后的垃圾，可剛掃完，他就扔，幾經(jīng)勸說(shuō)仍舊如此，搞得保潔隊(duì)不堪其憂。
“我們何不如搞個(gè)整潔院落評(píng)比活動(dòng)，把臟亂差的院落公之于眾，讓大家都來(lái)監(jiān)督。”黃鋆萬(wàn)的這一想法，讓我眼前一亮。說(shuō)干就干，隨即，我和鎮(zhèn)黨委班子成員商量后，在全鎮(zhèn)所有村開(kāi)展了“整潔院落”評(píng)比活動(dòng)，要求村民“自掃門前雪”。同時(shí)，讓由村民代表、村干部組成的衛(wèi)生評(píng)比團(tuán)定期檢查院落衛(wèi)生，并把每個(gè)院落照上照片、打上得分，在村辦公室張榜公布，得分高的為“榮譽(yù)戶”，得分低的為“促進(jìn)戶”。
評(píng)選活動(dòng)一經(jīng)推出，效果立竿見(jiàn)影。因?yàn)橛辛藱z查和評(píng)比，村民清掃自家院落的積極性、主動(dòng)性大幅提高。黃鋆萬(wàn)告訴我，就連“懶漢”熊恩華也感到了羞愧和壓力。“以前懶是自己的事，現(xiàn)在懶大家都在評(píng)說(shuō)。”黃鋆萬(wàn)說(shuō)，展板上的照片、得分顯示得清清楚楚，這讓懶于打掃、喜愛(ài)亂丟的熊恩華再也按捺不住，不僅改掉了愛(ài)扔垃圾的壞習(xí)慣，還積極參與到清掃保潔中來(lái)。
為鼓勵(lì)村民，我們還推出了一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)每月評(píng)選出的“榮譽(yù)戶”發(fā)放價(jià)值30元左右的掃把、清潔劑等獎(jiǎng)品，讓大家更加積極地參與到清掃保潔工作來(lái)。
鞏固提升：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)全民共治
一項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，讓農(nóng)村院落干凈起來(lái)，但在農(nóng)村還存在垃圾亂丟、道路不凈等問(wèn)題。
走訪調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，垃圾亂扔主要是因?yàn)椤盁o(wú)處可扔”，于是我們?cè)谌?zhèn)布局了1000多個(gè)垃圾收運(yùn)點(diǎn)，并建立村收集、鎮(zhèn)收運(yùn)、區(qū)處理的完善體系，讓垃圾有人收集、有地方處理。我們還在每個(gè)村民小組聘請(qǐng)了一名兼職保潔員，負(fù)責(zé)宣傳保潔、勸導(dǎo)亂扔垃圾的行為。
同時(shí)，我們聘請(qǐng)了19名專職保潔員，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)90多公里農(nóng)村公路的清掃保潔。
從每家每戶自主保潔，到兼職保潔員宣傳勸導(dǎo)，再到專職保潔員定期清掃，如今，廣普鎮(zhèn)形成了“全民共同參與、共治美麗鄉(xiāng)村”的良好氛圍，不僅農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅提升，廣大村民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同感也大幅增強(qiáng)。
力量源于人民，精彩來(lái)自團(tuán)隊(duì)。通過(guò)走訪調(diào)研，推出系列管用舉措和機(jī)制，形成全民參與的良好氛圍，極大提升農(nóng)村綜合環(huán)境，這讓我深切地感受到，什么叫人人參與、人人共治。當(dāng)然，伴隨環(huán)境質(zhì)量的提升，村民們的生活質(zhì)量也得到同步提升，實(shí)現(xiàn)了人人共享。
（編輯：閻亮 陳燕 審核：黃義臣）
