
10萬畝蔬菜基地核心區,蔬菜大棚整齊劃一

柚子豐收

三合鎮新場村,中青年干部和椒農一起采收花椒,了解當地特色農業產業發展情況。

喜觀昆蟲王國吸引眾多市民前來觀光旅游

蔬菜基地內的觀光長廊 攝/謝捷
走進璧山區正興鎮大面坡村,蜿蜒但平整的水泥道路向遠方延伸,修葺一新的民居兩旁,郁郁蔥蔥的果蔬園勃勃生機……
66歲的石萬福要脫貧了!就在前幾天,他剛剛通過村小組評議會審議,預計今年10月底前將徹底銷號。隨著石萬福的脫貧銷號,該村將再無建卡貧困戶,曾經作為市級貧困村的這里將徹底走向新起點。
大面坡村的改變只是璧山實施精準扶貧的一個縮影。近年來,隨著新一輪脫貧攻堅工作的開展,截至2018年,璧山已完成脫貧2085戶、5501人,3個市級貧困村全部摘帽,貧困發生率下降至0.25%。
“但這不是結束,標志著脫貧攻堅進入深水區,更需全力寫好鞏固提升的‘后半篇文章’?!睋瞪絽^相關負責人介紹,今年以來,站在新的起點上,該區正嚴格按照“扶上馬、送一程”的要求,堅持產業為根、立志為本、機制為要,以全新的高度、更大的力度,對產業、保障、智志雙扶等扶貧工程進行鞏固提升,向實現可持續脫貧、穩定脫貧的目標發起沖鋒。
產業為根 解決收入上的可持續
“貧困發生的根子在哪里,就在哪里重點發力?!辫瞪矫鞔_要求,找準脫貧最有效支撐,抓好發展產業這個根本之策,精準有效地把脫貧攻堅鞏固提升緊緊聯結到產業中,增強內生動力和造血功能。
今年60歲的廣普鎮大石塔村5組村民曾維元曾經因為沒有好的產業,面臨困境進入了貧困。如今,因為大力發展花椒產業他不但脫了貧,更走上了致富路。在2017年發展的花椒產業基礎上,他今年實現了初次采摘近6萬元的收益。
“今年,因為新政策我又新發展近2畝花椒,預計明年還能掙更多?!痹S元口中的新政策是今年該區新出臺的《璧山區農業產業扶貧實施方案(試行)》。今年以來,為持續穩固產業發展在脫貧攻堅的成效,該區摸清貧困戶底數,正按照“雙對接雙選擇”機制,遵循市場主體、個人意愿、因人施策、扶持引導貧困群眾選擇農業產業發展方式。
其中,針對有勞動力有意愿發展農業產業的貧困戶,該區鼓勵貧困戶自主選擇發展農業產業,可采用“公司+貧困戶”或“合作社+貧困戶”的形式,按2000元/戶的項目啟動資金且最高不超過5000元/戶的標準編制產業發展項目,形成“一戶一策”農業產業扶貧方案。對自主選擇發展農業產業的貧困戶開展種植業、養殖業獎補;針對無勞動力有意愿發展農業產業的貧困戶,建立利益聯結機制,鼓勵貧困戶以土地入股、資金入股、房屋聯營、產品代銷、生產托管服務、對扶貧帶動主體開展獎補等方式參與扶貧產業發展、分享產業發展收益,實現穩定高質量扶貧。
立志為本 解決精神上的可持續
“有什么樣的精氣神,就有什么樣的價值追求?!睘閹椭毨罕姌淞⒚撠毿判?,激發脫貧斗志,璧山通過“志智雙扶”引領貧困群眾在鞏固脫貧成效上唱主角。
健龍鎮小河村村民魏德惠于2013年被健龍政府納入貧困家庭,作為一名黨員,她一度因“貧困戶”這個不光彩的“帽子”而情緒低落。缺乏脫貧信心和脫貧技能成為魏德惠需要解決的首要問題。
魏德惠所在的小河村黨支部充分發揮動員作用,利用“兩學一做”“三課”等活動引導廣大黨員在基層一線做模范,激發了魏德惠的致富動力。駐村領導、干部在了解情況后,多方探索適宜產業,聚焦“璧山兔”發展的上行趨勢,并且璧山肉兔量供不應求、價格高、成本低特點,鼓勵魏德惠養兔創業。
如今通過發展,2018年魏德惠不但實現了全年10萬余元的收入,更吸引了其他貧困戶的加入,帶動周邊群眾共同發展。魏德惠的案例只是該區通過“志智雙扶”引領貧困群眾的一個縮影。今年以來,該區正持續加大“雙扶”力度。
在增強脫貧信心上,該區大力推動鄉風文明建設,挖掘宣傳先進典型。通過開辦“農村實用技術及精氣神”培訓,在村社公示欄上張貼典型脫貧案例等做法,增加脫貧信心,正面宣傳引導,從思想上鼓勵樹立“我要脫貧”“脫貧光榮”的意識,為脫貧注入內生動力。
在傳授“造血”功能中,該區充分發揮科技支撐引領作用,積極引進農業專業人才,積極開展科技下鄉活動,通過開辦各類新型職業農民培訓,開設生產經營型、社會服務型、實用技能型課程實現技能提升。
今年該區已新制定了新型職業農民遴選機制,培訓目標任務1400人,其中增加農業精準扶貧培訓班6個,共計300人。
機制為要 解決保障上的可持續
“脫貧銷號不是終點,鞏固提升脫貧成效是當務之急?!痹诿撠毠赃M入鞏固提升期,璧山始終堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”,盯緊“兩不愁三保障”,不斷織密扎牢脫貧保障網。
八塘鎮青云村陳萬友就是其中受益者。2015年就已脫貧銷號的他,今年遇上了一件險些再次返貧的大事兒,全靠著區里的動態追蹤機制才擺脫了困境。
今年7月,因突發大雨,陳萬友家房屋后的土坡意外塌方,一度威脅住房安全,想要重新維修改建至少得3萬元—5萬元。這筆開支對陳萬友家來說,根本掏不出來,如果靠著借款解決,又必將讓整個家庭再次陷入困頓。就在陳萬友手足無措時,鎮里的扶貧干部第一時間上了門,通過政策幫扶解決了難題,并于今年9月全家住進了青瓦白墻的新房。
陳萬友的遭遇僅是璧山解決保障上可持續的一個縮影。針對可能因住房致貧這一情況,該區于今年創新制定了“一般農戶住房,唯一性住房、危房,納入一體化解決”機制,其中,一般農戶唯一住房是危房的,區財政按1萬元/戶的標準補助到鎮街,由鎮街統籌組織開展排危改造工作。
除此之外,針對保障可持續性,今年以來該區成立璧山區委落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作領導小組;持續落實區領導未脫貧戶脫貧包干和“三級幫扶人”結對幫扶機制;建立了常態化督查機制,成立了5個常態化督查小組,安排8名蹲點鎮街督導干部;印發了《關于進一步加強行業主管部門脫貧攻堅監管責任的意見(試行)》等。
堅守脫貧攻堅初心,牢記脫貧攻堅使命,璧山聚力不松勁,克難戰猶酣?! ≌裁阻?/span>
圖片除署名外由璧山農業農村委提供
扶貧動態監管將實現大數據智能化
今年9月28日,璧山區在原有區扶貧中心、區農委扶貧辦公室的基礎上,組建全區精準脫貧攻堅辦公室。
“這也是新一輪脫貧攻堅工作以來,璧山組建的一支最大規模、最多精干人員參與的脫貧攻堅力量?!睋瞪絽^精準脫貧攻堅辦公室相關負責人介紹,該辦公室匯集了來自全區多部門、各鄉鎮總計40名一線工作人員。
“近期,整個辦公室人員將由6位區管領導帶隊,辦公室人員分為5個工作組,沉入全區各個村社對脫貧攻堅工作再排查、再核實、再改進、再提升,確保兌現全面實現小康社會的莊嚴承諾。”據該負責人介紹,下一步根據全面走訪調查,璧山將制作脫貧攻堅工作電子地圖,通過大數據平臺就能實現對貧困戶的實時動態跟蹤,點對點了解“兩不愁三保障”、產業發展等情況,以此實現更加精準幫扶。
“目前已進入設計階段,預計將于今年11月建成投用。”該負責人透露。