記者 譚靖怡/文 區衛生健康委供圖
法者,治之端也。
點面結合,以單位為陣地,抓好領導干部“關鍵少數”法治教育,發揮示范引領作用;線上運用新媒體平臺普法、線下建設法治文化產品資源庫,線上線下融合推動法治文化陣地建設;大小結合,利用衛生健康宣傳日,建立統一主題、統一核心內涵的法治文化宣傳體系……
近年來,區衛生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞區委、區政府工作要求,嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,深化法治政府建設,以維護公民健康權益為宗旨,堅持執法、普法協調推進,促進全區衛生健康事業高質量發展。
抓牢“重點對象” 全面提升行業法治素養

《醫師法》培訓現場
“生物安全工作事關國家安全,從事此項工作的醫務人員需要具備扎實的法律知識、政策知識和專業知識,需要進一步增強法紀意識,做到依法工作、依法執業?!?月11日,區衛生健康委黨委委員、副主任周鳴在區實驗室生物安全暨醫院感染防控培訓會上講到。
培訓會上,醫學領域專家對《中華人民共和國生物安全法》進行了詳細介紹,并就實驗室生物安全防護、病原微生物實驗室生物安全監督管理、檢驗科醫院感染防控等知識進行了全面解讀。
醫學知識培訓只是區衛生健康委強化執法隊伍建設的一個縮影。近年來,區衛生健康委將法治政府建設納入重要工作議程,堅持把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組的重點學習內容,推動領導干部帶頭學習、模范踐行,切實履行推進法治建設第一責任人,黨政主要負責人認真履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責。
此外,通過黨委會、主任辦公會、干部職工會等多種方式,分別開展了《民法典》《國家安全法》《中醫藥法》《生物安全法》等法律法規集中學習宣傳活動。購買《衛生健康常用法律法規匯編》《基本醫療衛生與健康促進法》和釋義900余本,發放給機關職工和下屬單位等重點普法對象,提高全系統干部職工學法知法用法的能力。
學法則明智,用法則業興。為進一步做好普法工作,區衛生健康委持續推動全區衛生健康系統干部職工深入學習《基本醫療衛生與健康促進法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規,全面提高衛生健康系統干部職工法律素質,確保嚴格、公正、文明執法。同時,通過深入學習《突發事件應對法》《信訪條例》等法律法規,不斷提高隊伍依法化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。
完善“執法體系” 持續提高依法行政能力

《重慶市中醫藥條例》宣傳走進群眾
“我們將持續開展跟蹤督查,對整改不及時、不到位的醫療機構和綜合門診部,依法予以行政處罰。”近年來,區衛生健康委聯合多部門開展醫療亂象聯合整治行動,全面打擊和治理醫療詐騙、欺詐騙保、虛假廣告等行業亂象,促進醫療行業規范有序發展。
整治行動現場,針對檢查中發現的部分醫療機構未將診療科目、醫務人員資質、收費標準等信息公示于明顯位置等問題,執法人員現場下達了《衛生監督意見書》,責令限期整改。
“公共衛生是關系到全人類衛生健康事業的大事,它關系到一個地區人民的健康。” 區衛生健康委相關負責人介紹,為強化公共衛生領域監督執法,區衛生健康委持續開展醫療衛生、學校衛生、職業衛生、公共場所、學校衛生等12方面綜合監管,組織實施傳染病防治等10大類 “雙隨機一公開”監督抽檢工作。
今年以來,區衛生健康委著力實施打擊非法行醫、違規靜脈輸液、醫療廢物處置、消毒產品等10個衛生監督專項行動,嚴厲整治公共衛生領域的突出問題。截至目前,累計檢查監督對象749家次,責令整改58家次,立案查處17起。
不斷強化公共衛生領域監督執法,提高衛生監督執法人員辦案能力。區衛生健康委持續強化“雙隨機、一公開”和專項監督檢查,探索“綜合執法+專業監督+網格管理+責任到人”監管模式,推進“智慧衛監”信息平臺建設和應用,大力開展執法人員培訓,進一步推進執法規范化建設。
在執法過程中,區衛生健康委還嚴格落實行政執法“三項制度”,規范行政執法程序,明確具體操作流程,進一步落實行政執法公示、執法全過程記錄、法制審核等制度,不斷提高行業依法行政水平。
創新“普法方式” 深入開展法治宣傳活動

執法人員開展消毒產品衛生監督
“什么是職業病?職業病是勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病……”4月25日,我區啟動了2023年《職業病防治法》宣傳周活動。
此次活動以“改善工作環境和條件 保護勞動者身心健康”為主題,活動中,參會企業觀看了《職業病防治法》宣傳片,區衛生健康委相關工作人員現場開展職業健康科普公益宣講,近距離向企業職工宣傳職業健康理念,積極營造全社會關心關注職業健康的濃厚氛圍。
開展普法宣傳周活動只是區衛生健康委不斷擴大法治宣傳面的方式之一。近年來,區衛生健康委不斷創新宣傳模式,以黨建統領普法強基補短板,緊盯普法宣傳重點人群,結合實際制定普法工作方案,全面激活普法隊伍力量,讓普法宣傳深入群眾日常生活。
“我們充分利用各單位官網、相關服務窗口、宣傳欄等場所,進一步擴大法治文化陣地覆蓋面,常態化、長效化開展衛生健康法治宣傳教育,促進普法工作與衛生健康事業發展有機結合,打造全區衛生健康系統法治文化宣傳陣地。”區衛生健康委相關負責人介紹。
如何讓普法工作更接地氣,區衛生健康委充分運用新技術、新媒體推進智慧普法,發揮“健康璧山”公眾號等平臺的作用,創新普法傳播方式,講好衛生健康法治故事,讓法律法規“可視、可聽、可感”。積極鼓勵各單位創作個性化普法產品,優化音視頻普法內容供給,并堅持效果導向,拓展互動式、服務式、場景式傳播渠道,形成“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,同步推進醫療衛生人員和人民群眾的法治教育。
為增強群眾法治意識、推動普法活動更加精準有效地造福群眾,區衛生健康委多舉措,暢通普法入戶的“最后一公里”。一方面聯合高校等有關單位不斷推動各項法律法規走進醫院、走到醫護人員心里。另一方面聚焦行業重點難點問題,結合衛生健康行業宣傳日節日,采取多種形式普及法律知識,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用,培育具有衛生健康行業特色的法治文化。
“在中國醫師節、國際護士節、世界獻血者日、世界無煙日等各種衛生健康紀念日宣傳相關法律法規,將普法工作與業務宣傳、義診活動等有機結合,在提高公民健康素養的同時也普及了衛生健康相關法律法規,讓大家知悉自身權利義務,了解衛生健康行業規范,營造全社會尊醫重衛的良好氛圍?!眳^衛生健康委相關負責人表示。
下一步,區衛生健康委將繼續立足我區工作實際,進一步加大全民普法力度,用“看得見的法治元素”“聽得見的法治聲音”“獲得到的法治服務”“享得到的法治保障”,營造良好的法治環境。