河邊鎮新四村蔬菜基地
記者 朱大亮 楊文廣 文/圖
一株株菜苗長勢喜人、一顆顆柑橘金黃飽滿、 一簇簇油菜花舒展身姿……春暖花開的三月，行走在河邊鎮的田間地頭，處處洋溢著生機與活力。
發展壯大村級集體經濟，是全面推進鄉村振興的重要舉措。近年來，河邊鎮因地制宜、因村施策，堅持以黨建為引領，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，持續做大村級集體經濟“蛋糕”，不僅有效拓寬了群眾增收渠道，也解決了村民參與鄉村治理積極性不高等問題，繪就了一幅鄉村振興的壯美畫卷！
黨建引領聚合力 先行先試謀突破
3月27日，記者走進河邊鎮新四村蔬菜基地，一臺旋耕機正來回穿梭翻松土地。一邊的蔬菜大棚里，村民則忙著為茄子、莧菜等蔬菜幼苗澆水、除草。
“屋頭的事做完了，有時間我就來蔬菜基地幫忙，一個月還是掙得到千把塊錢。”66歲的楊作維高興地算起了收入賬，“除了基地干活有錢拿，我家還流轉了約1畝地出去，加上年終分紅，一年下來還是有不少的收入，生活比以前好多了。”
要在以前，這是楊作維和許多村民想都不敢想的事兒。
“村集體沒有什么收入，村里沒錢辦事難。”
“部分群眾只顧自己荷包里有沒有錢，不理解不支持不參與村里的建設。”
……
河邊鎮新四村黨委書記冉太偉表示，過去由于村集體經濟較為薄弱，村里開展工作存在一定難度。
為改變現狀，2021年，河邊鎮黨委、政府一邊多方調研，與人大代表、政協委員、村干部、基層黨員、群眾反復溝通交流、征求意見，一邊在市、區兩級下發的有關村級集體發展的文件中尋找政策支撐，最終研究提出了“黨建引領、公司經營、資源整合、聯動發展”的模式，決定在新四村率先成立“重慶市璧山區新四天樞商貿有限公司”。
“公司由村‘兩委’班子成員帶頭，村干部兼職公司的采購員、財務等職務，以‘黨組織＋公司＋農戶’的形式，依托村里的蔬菜種植基地、養殖場、微型田園綜合體等資源，開展農副產品銷售和配送服務。”冉太偉說，新四村全體村民皆是公司股東，村集體經濟發展壯大后，大家都能受益。
公司員工不專業，市場競爭激烈，優秀人才欠缺……公司雖然建成了，但新的問題又接踵而至。
“針對這些實際困難，鎮黨委、政府迅速采取幫扶行動。”河邊鎮相關負責人告訴記者，員工不專業，就派包村領導、改非領導、包組干部等骨干力量到村“點對點”指導服務；銷路難找，鎮黨委、政府積極搭建平臺，與區內企事業單位合作找渠道；缺少人才，便加強村干部隊伍建設，利用各種機會學習經濟法律知識。
經過不斷努力，目前，新四天樞商貿有限公司已與區人民醫院等3家單位食堂達成長期合作，并推出“新四有禮”農產品定制禮盒。隨著訂單逐漸增多，2022年，該公司經營性收入已經達到了370余萬元，其中純收益40余萬元，全村3096名村民因此受益。
發揮輻射帶動作用 創新多元增收模式
村民在蔬菜基地松土
新四村跑出了村級集體經濟發展的“加速度”，河邊鎮其他幾位村書記也坐不住了。2021年11月，浸口村找準了突破點，成立了“天璇田園綜合體建設有限公司”，用爭取到的上級專項資金購置了2臺挖掘機，開始承接小型工程項目建設。
“活還是挺多的，既有鎮政府的小型勞務工程可以做，也承接自身合作社的一些業務。”河邊鎮浸口村黨委書記雷飛航介紹，村里有干泥水匠的、有會做建筑的，需要用工的時候都能派上用場。
就這樣，在村干部和村民的共同努力下，浸口村2021年度村集體經濟收入達40萬元，實現了收入“破冰”的突破性進展。
承接小型工程項目建設讓村級集體經濟邁出了一小步，后續要如何跨出一大步呢？考慮到村里多數年輕人外出務工，家庭缺乏勞動力，不少土地撂荒。一年多前，浸口村“兩委”向村民講清復耕復種政策相關知識后，與農戶簽訂協議，將部分閑置土地進行了整治，并將其流轉給重慶高家鋪子糧油有限公司。
“我們在整治后的撂荒地上種植了50畝油菜，等過陣子油菜籽收割后，將會被榨成菜籽油，再經過包裝銷售出去，收益還是很可觀的。”高家鋪子糧油公司負責人高家林介紹，基地除長期有兩、三名固定村民幫忙外，農忙時還要聘請更多村民干活，每人每天支付勞務費100元。
土地流轉使“沉睡”土地重返活力，實現了荒地變良田，這讓村“兩委”、村民看到了增收的希望。趁著良好的發展勢頭，2022年，浸口村乘勝追擊，還與福壽園西苑實業有限公司簽訂了合作協議。
“以資源優勢互補為原則，我們雙方在人才、文化、產業、農副產品品牌打造等方面開展合作。”雷飛航說，該公司除依托村里建立有大米種植基地外，還組織客戶前來采購蔬菜、水果等農產品，助力富農增收。
思路定出路，行動出結果。再憑借該村已建設的500畝柑橘種植基地、300畝果樹盆栽，如今，浸口村走出了一條守綠“變金”、護綠“生財”的生態保護與經濟發展有機融合之路。
去年，全村集體經濟收入已有80余萬元，其中純收益20余萬元。
在新四村、浸口村兩個村試點成功的基礎上，河邊鎮繼續從實際出發，又為其他村（社區）制定了“一村一策”的發展思路，實行差異化發展。
與浸口村毗鄰的復興村與福壽園達成合作意向，計劃發展鄉村餐飲、花卉種植；鐵石村將全鎮農村在家的有勞動能力且有打工意愿的老百姓納入農村人力資源庫；同心村、鹽井河村、文昌社區則發展廠房租賃、停車場、積分超市等業務。
“各村業務范圍由鎮黨委、政府統一規劃、全域協調、統籌分工，實現協作配合、優勢互補、資源共享、各具特色，既避免了同質化內卷，又提高了實際效益。”河邊鎮相關負責人表示。
反哺美麗鄉村建設 激發鄉村治理新活力
村民在積分超市兌換日用品
“要是沒有村干部幫忙，我都不曉得房子什么時候才修補得好，以后再也不用擔心住著不安全了。”看著修繕一新的房頂，浸口村村民張大興由衷稱贊。
去年夏季，暴雨、高溫天氣頻發，為確保低保戶等弱勢群體安全度過惡劣天氣，該村村黨委發動黨員干部實地走訪，發現部分群眾房屋存在被風雨刮壞的情況。于是，該村從集體收益中拿出4000多元購買材料，組織村干部和熱心黨員為其修繕并加固了房屋。
“以前村里有一些房屋漏水、出行不便等民生問題都要靠鎮上財政撥款，現在集體經濟有了收入，村頭賬上有了結余，這些小問題村里自己就能解決。”雷飛航說。
同樣，自文明積分制落地后，新四村也拿出集體收益的3萬多元建起了“積分兌換超市”，通過將人居環境整治納入積分事項，設置紅黑榜，點燃了大家講文明、愛衛生、參與村里事務、爭創美麗庭院的熱情，讓村民從“旁觀者”變為了“參與者”。
“沒想到把房前屋后衛生收拾干凈，還能得到積分換取日用品，這真是一舉兩得的好事情。”村民左大煜曾經連打掃自家衛生都要找村里拿“誤工費”，現在他主動在“積分超市”換了掃把、撮箕，還表示自己也要爭創“最美庭院”。
如今，隨著村集體經濟不斷發展壯大，村“兩委”一幫人干勁兒十足，村民受了益，也更加支持村里工作，黨組織的戰斗力、凝聚力得到極大提升，這讓河邊鎮黨委、政府對實現鄉村振興也更添信心。
“2022年，通過多種增收途徑，全鎮7個村（社區）集體經濟經營性收入平均在85萬元左右。”河邊鎮相關負責人表示，接下來，將繼續強化黨建引領，凝聚發展合力，一方面，推廣“黨組織+合作社+公司”模式，按照“一村一策、一村一品”，構建村（社區）錯位發展矩陣，重點推進積分超市建設，盤活現有閑置廠房、校舍等資源；另一方面，引進一批優質企業，強化“村企共建合作”力度，建立村企利益鏈接機制，進一步拓寬村集體經濟增收渠道，全面助推鄉村振興。
