正興鎮新貌
石龍村開展“反詐騙”宣傳活動
河堰村“鄉賢評理堂”為群眾解決矛盾糾紛
記者 王淼 文/圖
全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作。黨的十九大報告中鄭重提出，要加大全民普法力度，提高全民族法治素養。近年來，正興鎮黨委、政府以增強群眾的法制觀念和法律素質為己任，以促進全鎮經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，通過打“黨建+普法”組合拳的模式全力抓好普法依法治理工作，保證鄉村治理與鄉村法治建設同頻共振，為創建“法治、和諧、平安正興”發揮積極作用，為推動該區域經濟社會的穩定和諧發展營造良好的法治環境。
“主心骨”帶頭學 構建大普法格局
一直以來，正興鎮黨委、政府高度重視普法依法治理工作，成立了以黨委書記負總責+黨委副書記牽頭負責+政法書記具體抓法治建設的工作領導小組。領導小組成員分工明確，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，充分發揮黨委、政府在推進法治教育中的“主心骨”作用。
“正興鎮建立了完善的學習制度，黨委干部在法治教育培訓時先學一步并親自講授心得體會，形成了干部法治教育的規范化、經常化。”該鎮相關負責人表示，正興鎮還以黨支部為陣地，抓好村干部的學習培訓，利用例會對全鎮的村（社區）干部進行法治集中培訓，全鎮基層干部職工參學率達到了95%。
工作成效是檢驗學習成果的有效途徑。3月，在石龍村召開的“三級院壩會”上，該村第一書記蔡永富與鎮平安辦工作人員向參會的群眾科普了電信詐騙和網絡詐騙的常見類型，系統歸納了犯罪分子假冒微信好友聊天、網絡購物陷阱、網上兼職刷單等常見的詐騙方式，現場解答群眾提出的各種疑問。此次防詐騙宣傳活動生動有效，受到了群眾的一致好評。
據了解，正興鎮在干部集體學習的基礎上，打造了主要領導帶頭開講、各黨支部針對性講、業務部門專題講的“領導帶頭+全員宣講”普法工作格局。在春節、“3·15消費者權益日”“6·26國際禁毒日”“12·4國家憲法日”等重要時間節點開展法治宣講活動，以“法潤千里+治匯廣大”活動為契機，深入群眾主動宣傳法律知識，抓好村民的法治教育。
依托黨委書記帶頭普法、各黨支部書記用心普法的形式，今年以來，正興鎮已開展普法宣傳10余次，村（社區）法律顧問開展法治講座20場次，印發各種宣傳資料3萬余份，受教育人員1萬多人次。
“網格化”治理 提升群眾幸福感
今年2月，居民林女士帶著孩子在正興鎮公園游玩，將衣物放置在公園乒乓球臺上，臨走時發現兜里的手機被盜，立即向該鎮派出所報了案。
派出所辦案人員了解情況后，聯合鎮平安辦調取了“雪亮工程”聯防平臺上公園區域的監控。通過查看監控，辦案人員發現一名男子在公園徘徊后，徑直走到乒乓球臺實施盜竊，得手后立即離開了公園。掌握這一重要線索后，派出所民警向周邊村（社區）進行了照片識別，半小時后就將嫌疑人抓獲。“能找到手機，‘雪亮工程’真是立了大功！”拿到手機后，林女士感慨道。
“雪亮工程”聯防平臺是正興鎮2020年建設的村、鎮和轄區派出所三級監控平臺，在轄區14個村（社區）安裝有高清攝像頭607個，“拉網式”監控全鎮各大小道路。如果發生危險，接入了該平臺的居民還可以在家中通過高清電視機頂盒和手機APP實現“一鍵報警”。在“雪亮工程”的有力震懾下，兩年來，正興鎮已成功預防和處置多起社會治安案件，“兩搶一盜”等侵財型案件也大幅下降，人民群眾安全感和滿意度大幅提升。
除了“雪亮工程”帶來滿滿的安全感，該鎮還建立了黨員調解“尖刀連”，以村民集中居住區域為網格，編織起“一人聯十戶，十人聯百戶”的工作網，深入開展社會矛盾“大排查、大調處、大化解”工作。據悉，正興鎮今年共調解矛盾糾紛200余件，所有接待、受理的群眾信訪均已按期全部辦結，群眾信訪件件有著落、事事有回音。
鄉賢評理堂 調解糾紛促和諧
“說好要把土地給我種，等我把草扯干凈了又收回去，沒得道理。”“當時我也不曉得我弟弟要用這塊地，現在他要種我也沒辦法。”今年4月，河堰村1組村民羅某和葉某一大早就開始拌嘴。原來，在去年12月，羅某和葉某口頭協商，要將葉某的半畝土地拿來耕種。在葉某同意后，羅某對土地進行了除草施肥。但今年3月，葉某以其弟弟要回家耕種為由要求收回土地，而羅某不愿意，于是雙方便發生了口角之爭，誰也不讓誰。
聽完事情始末，眼看雙方爭執不下，河堰村“鄉賢評理堂”堂主薛樂海便邀請兩位村民去堂里坐坐。調解中，薛樂海遵循“法為上、禮為先、和為貴”的理念，對羅某和葉某動之以情、曉之以理，希望雙方各讓一步。最后，羅某同意將土地歸還葉某，而葉某賠償羅某100元的土地打理費用。
“群眾間的矛盾糾紛雖然不大，但處理起來相當麻煩。”薛樂海說，作為“堂主”，必須要以德服人、以理服人、以法育人，這樣才能讓矛盾雙方心服口服，達到“小事不出院、矛盾不上交、鄰里更團結”的目的。
“去年，我鎮各村（社區）‘鄉賢評理堂’調解了60余起矛盾糾紛，對于調解結果，群眾們都表示滿意。”正興鎮相關負責人說，“鄉賢評理堂”的 “堂主”大多由鄉賢擔任，他們來源于群眾、植根于群眾，并且熟悉農事、了解農情，進得了家門、坐得下板凳、拉得上家常，對鄰里大事小事知根知底，能夠通過法理結合巧妙化解矛盾糾紛，有著群眾認可的巨大優勢。“‘鄉賢評理堂’制度能較好地協助村（社區）兩委干部開展依法治理，有助于事務大家評、管理大家議、決策大家定的鄉村自治格局的形成。”
“截至目前，我鎮共創成1個市級民主法治示范村、11個區級民主法治示范村、2個區級民主法治社區，全鎮14個村（社區）法律顧問全覆蓋。”正興鎮相關負責人表示，該鎮將繼續深入開展專項依法治理工作，積極做好“八五”普法考核驗收，堅持將日常檢查與定期檢查、專項檢查與綜合檢查有機結合，推進重點領域依法治理工作取得成效，并努力拓展法治宣傳教育渠道，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法制宣傳教育的實效性。
