
動車組奔馳在成渝高鐵璧山段

發展迅速的璧山高新區

連通璧山南北的黛山大道

行政服務大廳一角
開放帶來機遇,競爭促進發展。這是我國改革開放40年來的一條重要經驗。從1978年實行改革開放,到2001年加入世貿組織,再到黨的十八大以來更大力度實施對外開放,我國的開放大門越開越大,經濟也越來越強。
地處渝西橋頭堡、身居成渝重要節點,擁有明顯區位優勢的璧山,開放是發展的必然選擇,必須在開放上尋求更多破題。區十四次黨代會以來的五年,璧山著力暢通開放通道、健全開放平臺、改善營商環境,不斷提升對外開放水平,使開放發展邁出新步伐。
開放通道越織越密
地鐵1號線尖頂坡至璧山段正式通車,標志著璧山全面融入主城都市區發展;黛山大道南延段正式投用,上跨成渝高速公路,經來鳳街道東側,接駁九永高速來鳳互通收費站,為璧山增加了一條賦能開放發展的黃金跑道;渝昆高鐵、成渝中線高鐵將在璧山設站,高鐵班次往來頻繁,更能滿足人們出行需要;云巴將對接高鐵、地鐵1號線等已有的交通方式形成補充并無縫銜接,完善璧山立體交通體系……
從地鐵到高鐵、從大巴到云巴,這是璧山構建多向多式開放通道的縮影。
交通是城市發展的命脈,開放通道能有效改變經濟格局。五年來,璧山全力推動與成渝地區雙城經濟圈的互聯互通,統籌東西南北四個方向,暢通聯系中心城區和川渝毗鄰地區通道,正努力成為成渝地區雙城經濟圈交通戰略支點,支撐成渝地區雙城經濟圈中部隆起。
五年來,璧山先后成立了鐵路民航建設協調指揮部,推進重慶第二國際機場規劃建設,同步啟動相關配套工程建設。與北碚、合川簽署《交通運輸一體化發展協作備忘錄》,籌備推動了璧山七塘至合川草街高速建設……通過“空鐵公”立體式的交通格局,璧山開放通道越織越密。
除了加強交通基礎設施“硬聯通”外,璧山還不斷加快與經濟圈的“軟聯通”。特別是毗鄰地區之間交往頻繁,共謀發展、合作共贏熱點不斷、亮點紛呈,先后與川渝地區市、區、縣開展合作交流30余次,并圍繞教育、人才、社保、科技創新等方面簽訂合作協議20余個。
基礎設施變遷拉近距離、制度藩籬撤去加速共享……如今,一個由交通基礎設施先行,教育、人才、社保、科技創新等全面融合的大開放格局正在清晰擘畫,璧山的城市競爭力、吸引力和集聚力不斷提升,成為成渝地區雙城經濟圈有機組成部分。
開放平臺更加健全
12月16日,中新(重慶)示范項目之一的重慶新加坡國際酒店國際社區項目施工現場機器轟鳴,酒店項目建設穩步推進,預計將于明年12月底開門迎客。
該項目由五星級酒店、低密度國際社區組成御湖新區首席新城市生活綜合體,是璧山在完善國際社區配套建設、打造高品質宜居生活方面的又一得力舉措,同時也是璧山推進中新(重慶)互聯互通合作和對外開放的階段性成果。
這是璧山大力推進對外開放平臺提檔升級的一個新突破。
建設高質量發展樣板區、打造高品質生活示范區,是璧山的首要任務。而發展開放型經濟,積極打造高質量開放平臺,激發振興經濟活力,更是重中之重。
璧山開放發展具有國家戰略疊加優勢,是國家推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等多個國家戰略的綜合受益者。過去五年,區委、區政府始終把對外開放作為重要戰略,積極推進璧山的對外開放,構筑高質量開放平臺,不斷提升開放平臺水平,開放平臺建設日趨完善。
三大開放平臺華麗蝶變,璧山高新區、服務業發展區、國家農業科技園區引領輻射功能不斷增強,璧山高新區全國排名提升44位,服務業發展區造城建市開啟“二次創業”,國家農業科技園區輻射集聚作用逐步顯現。比亞迪、康佳、中科曙光、重慶中醫藥學院、TOD大型城市綜合體、非遺小鎮等一批引領性項目落地。中意(中歐)創新產業園、中新合作智慧區相繼落戶,重慶東盟中心掛牌,國際友好交流城市實現“零”的突破;累計簽約項目247個,其中100億級項目2個、50億級項目7個,外貿進出口總額年均增長18.4%以上,榮獲國家外貿轉型升級基地稱號。
開放環境明顯改善
“我從來沒想到,凌晨反映的問題,剛一上班就解決好了。”日前,赫得納米科技重慶有限公司在璧山高新區企業直通車微信工作群反映:由于打雷導致青杠片區高壓線路斷電,希望高新區管委會協調供電部門盡快幫忙搶修。
當天凌晨3:09,就得到政府回復。凌晨4:37,供電公司工作人員便趕到現場開始搶修。上午9:57,青杠片區高壓線路全部恢復正常,保障企業順利生產。
“服務真是太周到、太快速、太貼心了。”赫得納米科技重慶有限公司負責人費文池感慨,璧山的營商環境讓企業感受到濃濃的暖意,更加堅定了企業在這里發展的信心。
市民和企業認可的背后,是璧山有速度、有溫度的營商環境。
“能有這樣的效率,關鍵在于為企業提供‘媽媽式’服務。”在璧山高新區相關負責人看來,只有主動作為,為企業提供“媽媽式服務”貼身服務,才能打通服務企業“最后一公里”。
一流的營商環境是開放的核心競爭力。2019年12月6日,“2019新時代中國繁榮城市論壇”發布了《2019新時代中國城市繁榮指數報告》和“中國繁榮城市”榜單,璧山“企業之家”獲評“中國繁榮城市優化營商環境創新范例”。這是對璧山營商環境的褒獎。
過去五年,璧山積極優化開放環境,出臺一系列措施,推動全區打造國際化法治化營商環境,提升貿易便利化。“企業吹哨、部門報到”“一網通辦”“審批代辦”“大數據為企業增信”“八大資金池”等一批便企惠企舉措相繼落地,審批事項和時限分別壓減30%、81%,行政服務中心躋身全市一流;持續推進“放管服”改革,全面實施市場準入負面清單制度,打造“一網通辦”政務服務品牌,最大限度精簡行政審批事項和環節,實現“最多跑一次”“盡量不跑”;強化社會信用體系建設,推動減稅降費各項政策落地,探索建立中小微企業大數據增信機制;借鑒運用REITs理念,建設標準化廠房、寫字樓、人才公寓等,采取平價租賃方式進行供給,發展房地產租賃市場,打造一流的高品質低成本發展環境。在“來了就是璧山人”的開放包容中,璧山連續9年保持人口凈流入。
(記者 曾清龍 文/圖)