打靶河流域預計今年9月底全面完成示范工程建設
游客在憩園山居游覽
來鳳街道實行“一村一產業一風景”，圖為來鳳村一景（資料圖片）
黨員干部與群眾共掃道路垃圾
有鳳來儀，謂之來鳳。來鳳是璧山最響亮的文化名片之一，何氏百歲坊、翰林山莊、大佛寺、古梁橋、東漢墓群、宋代石室墓、明清摩崖石刻、中華平民教育會舊址、勉仁中學舊址，梁漱溟、熊十力舊居等古跡眾多，市級非物質文化遺產“來鳳魚”也發源于此。
在深厚的歷史底蘊和強大的文化基因加持下，來鳳街道立足各村（社區）的區位、人文、生態等優勢，以“城市人向往、農村人留戀”為目標，因村而異、因地制宜，做深、做實、做細鄉村建設規劃，通過“展現文明”“防治污染”“發展產業”“辦好實事”等主要路徑，打造了一個個鄉風文明、生態宜居、產業興旺、人人向往的美麗鄉村范本。
鄉風治理吹來文明民風
8月18日，驟雨初歇，在來鳳街道登鳳村巴渝新居的院落里，村民萬冬菊正在清理院子里被雨打落的樹葉、花枝。不一會，萬冬菊家的院子就恢復到了原先綠植團簇、干凈整潔的樣子，“我們現在都會很自覺地維護院落環境，大家還會定期對村里的衛生死角、邊緣盲區開展大掃除呢！”萬冬菊說。
這是來鳳街道扎實開展鄉風治理工作的成果。去年9月，登鳳村被確定為區里的“黨建引領、鄉風治理”示范點，村里便在巴渝新居、白果村院落、帥家院子開始了轟轟烈烈的鄉風治理工作。
“鄉風治理，村民是主體，要讓他們在這個過程中發揮‘主人翁’作用?！钡区P村黨委書記龍林告訴記者，在推進鄉風治理的前期，村里讓“黨員帶頭、鄉賢發動”，積極引導村民改善院落環境、打造美麗庭院。
于是家家戶戶清雜物、騰房間、換新貌，把房前屋后收拾得干干凈凈。 “看著自己生活的環境變美了、變好了，我們心里也高興?！比司迎h境提升讓村民嘗到了甜頭，登鳳村趁熱打鐵在公共地段實施了白改黑項目，規劃了道路兩旁的停車位，推出了共掃鄉路、清除衛生死角等志愿活動。一時間，愛護環境衛生成為了村民樂于追逐的“時尚”。
村民的意識開始轉變了，登鳳村抓住這個契機把鄉風治理工作向縱深推進：建立“鄉鄰客廳”，讓有矛盾的鄰居來坐坐，聊著天就把問題解決了；開展好家風微宣講，讓榜樣來“打樣”發揮模范作用，掀起學習良好家風的熱潮；設立新時代文明實踐積分超市，規范文明積分兌換管理制度，從而規范村民行為，鼓勵大家積極參加新時代文明實踐活動······
此外，登鳳村還引進了專業的社工組織，并聯動街道平安辦，通過建強組織、完善制度、改善環境、解決問題等系列工作，形成鄉風治理聯動機制，破除了村內頑固的不文明風氣，讓整個村子的鄉風更美、民風更淳。
生態治理釋放發展潛能
一河碧水，倒映著周邊錯落有致的農房，行走在來鳳街道來鳳村的打靶河邊，入眼的不再是往日荒廢的魚塘，而是碧綠的河水和岸邊精心打造的綠植。
打靶河是璧南河的一級支流，位于來鳳街道來鳳村，河流長約1.06千米。
在打靶河的右岸，分布有總面積80畝的魚塘。曾經，這片魚塘被承包給私人經營，由于長期高密度養魚，造成了魚塘水體富營養化、塘中雜草叢生等水體污染問題，而在打靶河的左岸，種植了大片的傳統農作物，農業面源污染較為嚴重，同時長期生活在此的農戶直接將生活污水排進河道。眾多的污染源導致了打靶河水質污染嚴重。
為了治理好打靶河的水質，讓河流變清流，還村民水清岸綠的美好愿景，2020年初，來鳳街道在相關部門的技術支持下，實施了“水生態修復+農業面源污染防治”試點工作。“與傳統的水污染治理不同，‘水生態修復+農業面源污染防治’分為‘水生態涵養區’‘生態修復+生態水產養殖區’‘綠色種植+水田生態濕地區’等，主要是在原位上進行修復，通過曬塘、栽種水生植物、補充微生物等措施，完成從水生動植物到底棲動物到微生物平衡保育的技術實施，以此完成水質改善?！眮眸P街道相關負責人表示。
目前，在打靶河旁邊的廢棄魚塘里，工人們已經種上了睡蓮、美人蕉等水生植物，重構水生態系統，預計在今年9月底可全面完成示范工程建設。屆時，打靶河流域構建的6.2萬平方米水生態系統，將擁有高度的水體自凈能力?！拔覀兘值罆汛虬泻恿饔虼蛟斐梢粋€生態旅游休閑觀光地，推廣、復制這種水生態環境保護綜合技術方法，加上還有以花木觀賞區、園林科普體驗區、主題攝影區為主的炫彩萬木源基地，在鄉村旅游這一塊，來鳳村在未來有無限發展可能?！?/span>
產業振興賦能集體經濟
壯大村集體經濟一直是基層農村發展的重點和難點，更是實現“鄉村宜居宜業、農村富裕富足”的重要舉措。在2010年以前，由于村級組織力量薄弱，來鳳街道孫河村相對貧窮落后，產業主要以養殖業為主。但養殖業往往伴隨著水體環境污染，進行產業轉型勢在必行。
如何轉型？轉向何處？孫河村轄區內擁有山林面積1950畝、耕地面積2425畝，這讓村兩委班子看到未來產業發展的方向。
“花卉苗木產業兼具經濟效益和生態效益，和‘田園都市’的發展定位相符合，所以我們村決定把原本的養殖專業村轉型為以種植花卉苗木為主的休閑觀光農業村。”據孫河村黨委書記周成軍介紹，孫河村在街道的編制規劃下，積極調整產業結構，加大了花卉苗木產業資金、技術扶持力度，完善種植、銷售、服務體系，并且以璧南苗木基地為支撐、知名苗木企業為引領、村合作社為紐帶，迅速地推動了花卉苗木產業的蓬勃發展。目前，孫河村內花卉苗木種植面積已超2000畝。
2019年7月，孫河村成立了集體經濟合作社，先后將林地、耕地、荒廢土地、建設用地等共計3000余畝土地資源進行流轉，把這些集體經營性資產和可轉化經營的閑置非經營性資產清算入股收進合作社，通過走市場化的路子，引進玄黃合德、大圓祥、璧河園林、五洲園林等企業來連片開發。其中，落戶孫河村的玄黃合德農業開發有限公司，在所租賃的數百畝地里，完全按照養生、觀光休閑的要求，布局了水果、養生農產品種植；在園內修建了登山步道、體育鍛煉、休閑觀光等設施。
為讓項目變紅利，逐步帶領村民創收，孫河村根據村內實際情況打造了一條利益耦合鏈，用“村集體+項目+村民”的鏈接機制，設置了村集體經濟組織成員入股分紅比例與收益分紅比例。2020年，村集體經濟收入達200萬元，集體經濟組織成員僅土地入股收益便達2000元/人。
辦好實事筑牢群眾根基
4月13日，來鳳街道組織開展場鎮大掃除活動，黨員干部走出機關，走到背街小巷，拿上掃帚、撮箕，與群眾一起清掃道路垃圾。
6月17日，來鳳街道駐村干部與登鳳村村民面對面交流，近距離傾聽群眾心聲，了解群眾的身邊事、關心事、急難事，耐心解答群眾疑惑。
7月12日，安樂村自院壩會上了解到村民稻田缺水，立即搶修管網送水入田，保障農民收成。
······
這一個個場景，是來鳳街道為民辦實事的縮影。
為深入貫徹黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，來鳳街道結合實際，建立了“三級院壩會”制度，注重將解決群眾急難愁盼與黨史學習教育一體推進，力求探索一套反應迅速、化解有效的基層治理模式。
“三級院壩會”制度，即駐村負責人各村（社區）書記、各組組長三個層級，分別牽頭開展院壩會，旨在宣傳黨的路線方針政策、宣傳街道重點工作安排、聽取群眾意見建議、解決群眾急難愁盼。按照要求，駐村負責人每年至少要到每個村民小組開一次院壩會（其中黨工委書記總共每年不少于50場），一年實現全覆蓋；各村（社區）書記每半年至少到每個組開一次院壩會，半年實現全覆蓋；各組組長每季度至少開一次院壩會。
“三級院壩會”開展以來，來鳳街道13個村（社區）累計召開了88場次院壩會，現場解答政策咨詢200余條，有效調解了民事糾紛30余起，收集各類意見建議100多條，其中圍繞群眾反映強烈的道路修繕、危房整治、土地承包等問題還分級分類建立了臺賬，下發交辦單22個，由黨政辦專人負責督辦，現已反饋解決9個，其余交辦事項都在穩步推進中。
除此之外，涉及來鳳街道的1件2021年全區重點民生實事、22項重點民生項目也在按要求有序推進。在來鳳街道制定的14項“我為群眾辦實事”中，已經完成裸土和坡坎崖綠地綠化2500平方米、劃定停車位100個，來鳳絲廠棚戶區改造主體項目已完工，3個社區舊城改造工程進入前期設計階段。
來鳳街道相關負責人表示，來鳳街道將繼續聚焦破解“三農”問題，深入推進“三變”改革、“三社”融合，真抓實干締造美麗家園，努力實現“鄉村讓人們更向往”。
記者 王淼 文／圖
