
市民在璧南河水體周邊健步走

河長辦工作人員開展日常巡河工作

璧南河秀湖公園段生態修復景觀

三合鎮為治理河流水質建設的生態濕地系統
記者 王淼 張保鵬 文/圖
初夏時節,璧山大地綠意盎然、生機勃勃,璧南河畔綠樹成蔭、俯拾皆景。
河湖長治、人水相依,這是我區全面推行河長制工作,河湖面貌持續改善的真實寫照。
黨的二十大報告指出,要統籌水資源、水環境、水生態治理,推動重要江河湖庫生態保護治理。近年來,我區聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”,秉以“河長制”為抓手,首建“樹狀圖”責任體系,圍繞“河外截污、河內清淤、外域調水、生態修復”的治理模式,堅持水岸同治、一河一策,努力建設造福人民的幸福河,讓水環境質量持續改善、“水清岸綠”的美景日漸顯現。
完善河長制“樹狀圖” 三級河長履職擔責
璧北河蜿蜒綿長,流經我區八塘鎮,它曾養育了沿途肥沃的農田,使周邊的村莊成為了魚米之鄉。然而隨著經濟社會的不斷發展,在實施生態整治之前的很長一段時間里,璧北河有相當數量的河段成了臭氣哄哄的“爛水溝”,不僅周邊居民不愿意靠近河道,甚至連捕食魚蝦的水鳥都很少駐足。
作為當地的責任河長之一,八塘鎮副鎮長李乾春對此深有感觸。“我從小在這里長大,看著這條陪伴我半輩子的母親河越來越差,我心里就堵得慌。”為了改變璧北河的狀況,定時巡河、排查污染源、尋找改善水質的方法成了李乾春這幾年的重點工作。他隔三差五就會和同事一起,沿著璧北河流域巡查,哪兒有養殖活動,他總是第一時間上門了解情況,督促當事人進行環評達標整改。若水質難以穩定控制,李乾春就會四處查資料想辦法,前往市級、區級相關技術部門尋求支持和解決方案。
而這只是我區河長履職擔當的一個縮影。健龍鎮畫眉村地處我區璧南河流域,轄區內有大小七八條小溪是璧南河的支流。作為村級河長,畫眉村村黨總支書記王小琴對這些小溪流的情況了如指掌。
“我基本每過3天就會到這邊的溪流巡查一次。這條溪叫黑凼溝,水質最清澈,夏天的時候河溝里有很多螃蟹。”從王小琴手機里顯示的巡河歷史紀錄來看,她每次巡查都要徒步4里多路。在巡河過程中,王小琴還會用記事本備注巡查發現的問題,連撿拾的垃圾、水體兩岸的水土保存情況等都有詳細記錄。
高質量建設幸福河湖是一項系統性、綜合性工程。為把藍圖變成實實在在的成果,再現“清水綠岸、魚翔淺底”的景象,自2017年以來,我區全面推行河長制,注重“河長治”頂層設計,構建了河長“樹狀圖”責任體系,聚焦綜合治理,精準施策,科技賦能三個方面來實現科學高效河湖治理。
區生態河長辦相關負責人介紹,河長制責任“樹狀圖”細化分解區、鎮街、村社“三級”防治責任,向下延伸建立了庫長、塘長、泵長、口長、點長等制度,把區領導、部門鎮街和村社干部點對點綁定各類污染源,明確管護責任,杜絕河流保護責任出現“真空”,做到各級河長履職盡責無縫銜接。
目前,34名區級領導分別任34條區級河流河長,全區69個區級部門作為區級河流牽頭單位,15個鎮街122名鎮級河長,166名村級河長協同推進水污染防治與河長制工作。
據統計,我區各級河長在2022年共巡河19757次,巡河里程24720.64公里,發現問題2396個,整改完成2396個,做到了及時有效發現問題、分析問題、解決問題,把管河、護河責任落實到了“最后一公里”。
河與岸同治 區域河流重煥新顏
璧南河流域聚集了較多工業企業,加之區域內居民生活用水和農業污染面源“雙重壓力”的影響,給河湖治理提升帶來不小挑戰。
在治污方面,我區先從河水及水源造成“傷害”的污染源治起,先后關停741家污染企業和500余家有污染的養殖場,堵住了污染源頭。同時,為了平衡發展,杜絕“一刀切”,我區還積極引導幫助相關企業進行技術升級,提升污水預處理能力。
在重慶藍黛科技集團股份有限公司的污水預處理車間里,該公司環境安全科負責人符順學正和同事一起檢查污水處理的設備運行情況。“我們處理站主要采用“物化處理”的方法,用氧化和中合混凝法,處理能力為240m3/d。”符順學告訴記者,公司按照三班人員24小時不間斷運行的方式,全力保障污水處理設備正常運轉,同時,每12個小時對處理池里的水質進行抽查,確保排放污水達到無害化環保要求。
目前,全區90%以上的企業已建成了污水處理設備,并明確了環境保護主體責任,基本建成了綜合治理、標本兼治的工作格局,實現了企業生產效益、職工生活環境、河流生態保護的共贏。
與此同時,我區將沿璧南河岸退讓48米作為保護范圍,按照“河內清淤、河外截污、外域調水、生態修復”的科學治河舉措,對璧南河進行了清淤疏浚、對河岸進行綠化美化的生態修復。如今,通過河道清淤疏浚、拓寬加固、兩岸綠化而形成的生態型河流風景線長50余公里。
“璧山先后經歷‘治河’‘創模’歷程,使璧南河從‘璧山之痛’轉變為‘治污典范’。”區生態河長辦相關負責人說,自2014年起,以璧南河、周邊的秀湖公園和觀音塘濕地公園為主的璧南河水利風景區被命名為國家級水利風景區,璧南河如同一條綠色絲帶串起了生態濕地一顆顆風采卓越的碧玉珠,國家生態保護與建設示范區、全國水生態文明城市試點、“海綿城市”示范區等“國字號”名片也相繼花落璧山。
一河施一策 問題導向精準防控
璧南河長180.279 km,璧北河長126.453 km,梅江河長130.89 km,河段集雨面積5km2以上支流共51條,另有中型水庫 4 座、小(Ⅰ)型水庫16 座、小(Ⅱ)型水庫 76 座……璧山河網密布,要實現對水系的有效管治絕非易事。
為此,我區于2020年11月啟動了區級河流的“一河一策”方案編制工作,經過多次實地調研,多輪資料收集、專題討論、征求意見,充實完善了大小河流的名錄檔案,編制了“一河一策”治理規劃方案。
“無論是璧南河這樣的重點河流,還是璧北河和梅江河等重要支流,就算只是百姓門前的小河小溪,都有自己的‘戶口本’。河流入檔入冊后,更方便將水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理等重點任務進行有效分解。”區生態河長辦相關負責人說,針對不同流域和河段的自然水文特點以及污染源,我區在河長制工作中采取了“分門別類、各個解決”的思路。
在來鳳街道轄區內的璧南河河段,該街道在河長制工作中重點抓污染源,目前,已經對河岸兩邊企業排污的“暗溝和埋管”全部采取封堵措施,在醒目位置豎立 “嚴禁排污”的標語和指示牌,并在所有場鎮生活污水排放點修建過濾池,街道和區環評部門會不定期的對過濾池出口水質進行監測,確保排放的生活污水達標。
在璧北河流域,因當地工業污染源較少,農業種養殖活動相對較多,所以當地的河長制工作主要集中在疏浚河底、修建生態濕地、以及合理科學使用化肥農藥等方面。
而在梅江河流域,相關鎮街每年開展生態增殖放流活動,累計投放鰱魚、草魚等魚苗超過5萬尾,為進一步優化河段水質、持續鞏固生態治理成效提供了有效的保障。
每一條河流水質好了,河流環境整體也將極大改善。2021年,在國家級市級考核斷面中,除璧南河兩河口國控斷面4月為地表水Ⅳ類水質、12月為地表水V類水質,璧北河平灘市控斷面5月、7月、8月均為地表水Ⅳ類水質,璧南河兩河口國控斷面、璧北河平灘市控斷面均值均達到地表水Ⅲ類。2022年,除璧南河兩河口國控斷面2月為地表水Ⅳ類水質、璧北河平灘市控斷面4月為地表水Ⅳ類水質,璧南河兩河口國控斷面、璧北河平灘市控斷面均值均達到地表水Ⅲ類,我區水質狀況進一步提升,水環境質量持續向好向善。
在一系列政策“組合拳”的作用下,璧南河重煥新顏,璧北河和梅江河也變成利民惠民的“幸福河”。如今,河湖潺潺、風光如畫,碧水長流、游人如織見證著璧山經濟社會的發展與美麗蝶變。