廠房林立的璧山高新區(qū)
重慶弗迪鋰電池有限公司廠區(qū)
重慶弗迪鋰電池有限公司技術人員在生產線上忙碌
建設中的大學城（璧山）科技創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)
記者 曾清龍 文/圖
營商環(huán)境是一個地區(qū)的核心競爭力。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里落戶。
2019年12月6日，由中國社科院、中國人民大學等單位聯(lián)合主辦的“2019新時代中國繁榮城市論壇”在北京舉行。在被調查的200個大中城市中，重慶排名第7位；璧山區(qū)為優(yōu)化營商環(huán)境而打造的“企業(yè)之家”獲評“中國繁榮城市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新范例”。
作為全區(qū)工業(yè)經濟“主戰(zhàn)場”的璧山高新區(qū)，站在新時代、面對新形勢，今年以來以“優(yōu)化營商環(huán)境”為目標導向，把握著力點，找準突破口，在暢通與企業(yè)溝通渠道、提升服務效能、營造創(chuàng)新氛圍等方面探索實踐，讓高效服務成為高新區(qū)的亮麗風景線。
“好的服務就是好的營商環(huán)境。面對當前愈發(fā)激烈的競爭態(tài)勢，高新區(qū)唯有以只爭朝夕的精神打造營商環(huán)境，才能讓最優(yōu)營商環(huán)境成為高新區(qū)高質量發(fā)展的不竭動力和最強競爭力。”璧山高新區(qū)管委會相關負責人介紹。
為此，當前高新區(qū)正不斷作出努力——在理念轉變上，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，未雨綢繆提前布局；在工作推動上，搶抓機遇，前期項目抓推進，續(xù)建項目抓進度，新建項目抓開工，建成項目抓達效；在精神勁頭上，站在更高峰、樹立新標桿，正立追趕超越之志，鼓銳意進取之氣……
如今的璧山高新區(qū)，項目落地生根，企業(yè)拔地而起，繪就了一幅奮進發(fā)展的美卷，讓人感受到民營經濟的力量正轉化為一股激流，涌進這片創(chuàng)業(yè)熱土、興業(yè)寶地。
面對面溝通了解企業(yè)訴求
點對點解決發(fā)展難題
“請大家少講客套話，主要講在企業(yè)發(fā)展過程中，需要高新區(qū)幫助解決哪些問題？”8月25日上午8點至9點，璧山高新區(qū)第五期提升企業(yè)服務質量行動計劃“早餐會”舉行，璧山高新區(qū)黨工委書記、管委會主任董奕鋒簡單的一句話，開啟當天的政企暢言之旅。
召開這次“早餐會”，璧山高新區(qū)誠意滿滿，邀請了區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交巡警支隊等多個部門一把手到場傾聽企業(yè)心聲，現(xiàn)場認領任務。
“早餐會”邀請到重慶市德順汽車部件制造有限公司、重慶奧方汽車零部件有限公司、重慶新穎泉汽車零部件有限公司3家企業(yè)負責人，他們帶領的企業(yè)在璧山經濟中都占據(jù)了一席之地。
針對企業(yè)職工停車難、招工難、道路建設滯后、污水排放等問題，3家企業(yè)負責人有備而來，不說客套話，而是講困難、談思路、謀發(fā)展，句句捏住“七寸”，發(fā)出璧山企業(yè)最真實的聲音。
“早餐會”是璧山高新區(qū)提升企業(yè)服務質量計劃上重要的一環(huán)，旨在提升企業(yè)服務質量，優(yōu)化營商環(huán)境，面對面聽取企業(yè)意見建議，了解企業(yè)真實訴求。利用吃早餐的時間，集中精力交流問題、解決問題。每次“早餐會”，璧山高新區(qū)管委會相關負責人誠邀多家公司、多個部門一把手到場，點對點、面對面、小規(guī)模，有針對性地解決企業(yè)個性化的問題，傾聽企業(yè)心聲，現(xiàn)場認領任務。參會部門負責人在聽取了企業(yè)提出的訴求后，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，提出解決問題方案，不能立即解決的全部記錄，會后形成任務清單交辦，限時完成。
“早餐會”的出現(xiàn)，讓高新區(qū)與企業(yè)之間溝通更加順暢。
自今年6月30日第一期“早餐會”召開以來，高新區(qū)已連續(xù)召開了五期“早餐會”，會上共征集40余個企業(yè)訴求問題，立查立改協(xié)調解決企業(yè)訴求問題30余個，其余涉及土地需求、生產成本、轉型升級等問題正在抓緊協(xié)調解決中。
為企業(yè)提供“保姆式”服務
助力項目快速落地
8月25日，在重慶弗迪鋰電池有限公司廠區(qū)，工人正在“刀片電池”生產線上忙碌。曾幾何時，該廠區(qū)還是一片廣袤的農田。
“在項目落戶重慶的過程中，我們深深地感受到了璧山區(qū)政府對于企業(yè)的巨大誠意，各方面的辦事效率都非常高。”比亞迪股份有限公司相關負責人表示。
2018年8月在渝舉行的首屆中國國際智能產業(yè)博覽會期間，比亞迪股份有限公司（以下簡稱“比亞迪”）與璧山區(qū)政府簽訂了年產20Gwh的動力電池產業(yè)項目投資合作協(xié)議，總投資達到100億元。
從簽訂協(xié)議到建成投用，僅僅只用了一年多時間，百億元項目就投入生產，這樣的效率實在讓人驚嘆。也難怪比亞迪董事長兼總裁王傳福感嘆：“重慶不只是一個吃火鍋的好地方，還是一個投資的好地方！”
“能有這樣的效率，關鍵在于為企業(yè)提供‘保姆式’服務。”在璧山高新區(qū)相關負責人看來，只有主動作為，為企業(yè)提供“保姆式”貼身服務，才能抓好企業(yè)發(fā)展“最后一公里”的突破。
具體如何做？
就在比亞迪宣布投資決定的同時，璧山就成立由區(qū)長領銜的建設指揮部，下設規(guī)劃、征地、拆遷、平場、報建等具體工作組，統(tǒng)籌開展注冊、立項、征地等前期工作和項目建設重大問題。高新區(qū)則嚴格實行“日通報、周調度、月統(tǒng)籌”制度，即每天短信通報工作進度，每周召開調度會督促工作進展，每月召開專題會，統(tǒng)籌解決工作中的重大問題，做到“當日事當日畢，當周事當周清”。
“高新區(qū)建設管理局更是不眠不休，創(chuàng)造讓人驚嘆的‘璧山速度’。”據(jù)璧山高新區(qū)管委會相關負責人介紹，在這個過程中，為推進拆遷工作順利完成，項目征地拆遷現(xiàn)場負責人積極協(xié)調青杠街道和大興鎮(zhèn)200余名工作人員日夜奔波在一線，對村民曉之以理、動之以情，在一個月的時間里，兩個鎮(zhèn)街6個村民小組800戶1700余名村民1800余畝土地拆遷工作圓滿完成。
在平場的工作中，負責項目基礎設施建設的工作人員更是一直堅守在現(xiàn)場，在酷暑高溫下每天工作時間超過12小時，現(xiàn)場指揮場地的留白與挖掘，吼得聲音嘶啞、曬得皮膚黝黑，自愿放棄個人休假，經過兩個月奮戰(zhàn)，完成了380余萬平方米的場地平整。
據(jù)璧山高新區(qū)管委會相關負責人介紹，為進一步保障比亞迪動力電池產業(yè)項目發(fā)展，高新區(qū)在降低用電成本和保障用氣等方面也主動作為，先行布局。
其中，針對企業(yè)用電成本高，璧山高新區(qū)積極與璧山供電公司對接，專門成立“比亞迪專變項目共產黨員突擊隊”全程跟進服務，為比亞迪量身設計了“永、臨結合”的供電方案，在項目前期迅速建設了10千伏臨時過渡電源，待投產后提供正式永久性電源。僅此一項，就為比亞迪在建設工期內節(jié)省了2000萬元以上的用電費用。
為保障比亞迪生產的關鍵能源天然氣的充足，今年4月，在得知比亞迪缺乏生產用氣后的第一時間，璧山高新區(qū)在比亞迪方面不知情的情況下，主動召集區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局和天然氣公司負責人前往瀘州西南油氣田進行協(xié)調，并邀請瀘州西南油氣田相關負責人到璧山實地考察。經過雙方密集往來協(xié)商，不到一個月的時間便解決了比亞迪的用氣難題。
除此之外，璧山高新區(qū)服務企業(yè)發(fā)展不局限于項目本身，還積極把服務范圍擴大到與項目相關的人、事、物。如為保障生活污水及時清運，高新區(qū)協(xié)調璧山污水清運公司每天及時將生活污水外運至污水處理廠；如為保障企業(yè)員工住房，高新區(qū)組織工作人員摸排城區(qū)優(yōu)質房源，幫助解決了企業(yè)員工的租房問題等。
不僅僅是服務比亞迪項目，今年突如其來的新冠肺炎疫情對璧山的企業(yè)產生了巨大的影響。疫情期間，璧山高新區(qū)更是將“保姆式”服務發(fā)揮到極致，第一時間制訂《疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，將25平方公里建成服務區(qū)域劃分為7大片區(qū)和若干網格，由管委會領導帶隊，實行分片包干，網格員上門“面對面”“一對一”指導企業(yè)疫情防控工作。不僅如此，高新區(qū)還深入推進“訂單式”培訓，緩解企業(yè)當前面臨的人力資源問題；落細落實“審批代辦專員”制度，全程免費代辦企業(yè)手續(xù)，加快了項目落地建設。
營造科技創(chuàng)新的濃厚氛圍
打造一流營商環(huán)境
營造科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，也是璧山高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一大秘訣。
8月26日，璧山企業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立，這是重慶市區(qū)縣首個科技創(chuàng)新聯(lián)盟。璧山高新區(qū)管委會則是牽頭單位之一，首批共有72家璧山區(qū)骨干企業(yè)加入。該聯(lián)盟將堅持創(chuàng)新引領發(fā)展導向，立足璧山產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，構建共性技術支撐平臺，建立“協(xié)同攻關、開放合作、優(yōu)勢互補、利益共享”的合作機制，促進行業(yè)上下游骨干企業(yè)開展合作，通過成果共享、共同研發(fā)，提供行業(yè)產業(yè)共性技術創(chuàng)新能力。
同樣位于璧山高新區(qū)的大學城（璧山）科技創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)項目裝修改造工程也是如火如荼。該社區(qū)是集科研、孵化、展覽、會議、辦公、制造、生活為一體的現(xiàn)代化綜合中心。總建筑面積約30萬平方米，通過布局大數(shù)據(jù)為核心要素，運用物聯(lián)網、云計算數(shù)據(jù)5G智能電網等先進科技成果建立智慧園區(qū)，匯集重慶大學優(yōu)質資源，打造國際一流的現(xiàn)代化科研中試基地。
社區(qū)建成后將集聚一大批高層次科研人才、研發(fā)機構，為促進璧山經濟持續(xù)發(fā)展添加新引擎，促進璧山在創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技創(chuàng)新能力等方面實現(xiàn)快速提升，為廣大科研工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。
今年璧山高新區(qū)加快創(chuàng)新資源聚集，傾力打造大學城（璧山）科技創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，助力西部（重慶）科學城建設。同時加強與國內外高校、科研院所、知名企業(yè)合作，推動“政產學研用”一體協(xié)同創(chuàng)新，引進重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、院士（專家）工作站、博士后工作站等創(chuàng)新平臺。新增科技型企業(yè)100家、高新技術企業(yè)20家、獨立法人研發(fā)機構5個、市級研發(fā)機構5個以上。
科技成果轉移轉化不暢，是制約創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要瓶頸。今年高新區(qū)大力促進科技成果轉移轉化，通過價值鏈、利益鏈、科技鏈、金融鏈、人才鏈“五大鏈條”有機耦合，探索實踐科技成果轉移轉化新路徑，實現(xiàn)“科研+孵化+推廣+迭代”全生命周期培育，建設科技成果轉移轉化高地。鼓勵技術轉讓和開發(fā)，打造一批中試平臺和科技公共服務平臺，推動關鍵共性技術研發(fā)，加快科技成果轉化和產業(yè)化，引進前沿科研項目10個，進駐中試孵化項目6個。
“環(huán)境”是一個區(qū)域的品牌、形象、素質、實力的綜合體現(xiàn)，一個好的“營商環(huán)境”是孕育城市快速發(fā)展的溫床。
璧山高新區(qū)無論是城市環(huán)境和政府的行政效能，還是親和的營商環(huán)境，都讓在璧山的客商充滿了發(fā)展的信心。打造一流營商環(huán)境，真正讓每一個企業(yè)“來了不想走、來了還要投”，讓每一位客商“來了就是璧山人”。
