3月11日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于通報表揚2019年全國村莊清潔行動先進(jìn)縣 深入開展2020年村莊清潔行動的通知》，對全國106個措施有力、成效突出、群眾滿意的全國村莊清潔行動先進(jìn)縣予以通報表揚，值得關(guān)注的是，璧山區(qū)榜上有名，成為了重慶市入選的2個區(qū)縣之一。
這是我區(qū)全域推進(jìn)“三清一改”改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力印證，更體現(xiàn)了我區(qū)著眼“高位推動、全域行動、全民發(fā)動”的力度空前，實施鄉(xiāng)村振興措施得力，鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民生活有盼頭的鄉(xiāng)村振興新景在璧山得到充分體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：高位推動
黨建引領(lǐng) “一根針”串起“牽引線”
農(nóng)村工作面廣量大，千頭萬緒，往往“上面千條線，下面一根針”。為了提高工作效率，避免反復(fù)用工，我區(qū)厘清工作思路，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作小組，21個成員單位、15個鎮(zhèn)街、159個村（涉農(nóng)社區(qū)）共195名黨組織書記肩負(fù)村莊清潔行動主體責(zé)任，層層壓實一把手負(fù)責(zé)制。
“重在實效，不做表面文章！上面暴露出來的問題，必須立即著手整改！”臺上播放著當(dāng)月暗訪片的畫面，臺下領(lǐng)導(dǎo)點要害提要求。這是我區(qū)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會上的一個畫面。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，定期召開的工作推進(jìn)會從不間斷，各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐下來，面對面想對策，健全項目協(xié)同機(jī)制；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展暗訪調(diào)研，督導(dǎo)檢查不留情面；第三方監(jiān)督員每月一部暗訪片曝光，行動遲緩點名推倒重來；周督查、月曝光、季考核督查機(jī)制，形成了“等不得、慢不得、落后不得”的共識。
村莊清潔行動對“墨守成規(guī)”的村民來說是一種挑戰(zhàn)，也是顛覆。基于此，我區(qū)上下聯(lián)動各級黨組織，以黨員聯(lián)系戶、黨組織負(fù)責(zé)片區(qū)為抓手，用黨建“一根針”串聯(lián)起“村莊清潔行動”牽引線。
在健龍鎮(zhèn)玉林村三洞橋院子，幾個月前，還是雜草叢生、房屋破舊的落后景象。經(jīng)過幾個月的整治，現(xiàn)在處處整潔、房前屋后遍地花草，點點滴滴的變化正在發(fā)酵。
為了打開村莊清潔局面，健龍鎮(zhèn)動員機(jī)關(guān)和村委會黨員不間斷走訪聯(lián)系農(nóng)戶，通過上門走訪、工作探討、化解矛盾等方式，拉近與群眾的距離，面對面心貼心宣傳環(huán)境保潔、解讀整治要求等要領(lǐng)，并多次利用主題黨日活動，以實際行動美化綠化環(huán)境，扮靚村莊面貌。
該鎮(zhèn)白果村60多歲的老黨員曾維新，聽說村里號召攜手做好環(huán)境整治，“悶聲”把村主干道溝渠的淤泥清掏干凈，又主動攬下村里疫情期間設(shè)立的賣菜點的衛(wèi)生工作，還“順手”將不常歸家的鄰居院壩拾掇干凈。“村子變美變干凈了，我們更幸福，更何況我是老黨員，自身出力更能影響別人。”曾維新說。
在推動村莊清潔行動中，“黨建引領(lǐng)”正迸發(fā)出前所未有的活力。“黨建+垃圾分類”、“黨建+廁所革命”……800余次各級黨組織開展的“村莊清潔行動”志愿服務(wù)，1萬余名黨員代表示范帶動30萬余農(nóng)戶積極行動。潤物細(xì)無聲，黨員們身體力行爭做一面旗、一盞燈、一團(tuán)火，形成了一種風(fēng)氣，傳遞了一種能量，村民的態(tài)度慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些“老頑固”也漸漸動搖，農(nóng)村環(huán)境治理的困局被成功撬開了口子。
關(guān)鍵詞：全域行動
“三清一改” “小盆景”連成“大風(fēng)景”
初春時節(jié)，走進(jìn)正興鎮(zhèn)河堰村，一棟棟明黃色村居錯落有致，觸目可及遍野青翠，挾裹著桃李芬芳的微風(fēng)猝不及防地?fù)涿娑鴣怼謇飳ρ鼐€90余戶村居進(jìn)行改造，編織柵欄、美化墻面、新砌堡坎、安裝路燈、栽種綠植，周邊環(huán)境整飭一新，短短的幾個月時間，河堰村換了模樣。
“整個村是做了規(guī)劃的，整治嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。”該村黨委書記林平介紹道，河堰村是正興鎮(zhèn)最早啟動“三清一改”工作的行政村之一。
“工作之初，我們號召村民對村內(nèi)各類垃圾進(jìn)行了全面的清理，清除了私搭亂建、垃圾圍村問題，規(guī)范了院落柴草、建筑材料和雜物的堆放，隨后率先實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度化運作，并逐步對污染養(yǎng)殖場進(jìn)行全面關(guān)停。”林平說。通過“三清一改”，該村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“三無”“規(guī)范”“一眼凈”目標(biāo)。鄉(xiāng)村建設(shè)既要“接地氣”，也要漂亮。在規(guī)劃中，該村以明黃、青瓦、紅磚為村居底色，裝點了茅草棚、竹柵欄、石磨盤等鄉(xiāng)野田趣，呈現(xiàn)出田園牧歌般的生態(tài)畫卷。
河堰村的美麗逆襲并非孤本。近年來，我區(qū)以“都市花園”“四季果園”“綠色菜園”為特色，將全域當(dāng)作一個大景區(qū)來規(guī)劃，把每一個村當(dāng)作一個小盆景來設(shè)計，實現(xiàn)了120個行政村規(guī)劃編制，開展了8個示范點、22條示范線，全域推進(jìn)整治提升工程，并組織全區(qū)各社區(qū)干部群眾相互學(xué)習(xí)觀摩200余批次，形成以點帶面、示范帶動、全面推進(jìn)的局面，鄉(xiāng)村面貌迎來了一場美麗蝶變。
據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)以“三清一改”為主要內(nèi)容，先后開展了不同主題的清潔行動，共計清理垃圾12303噸，清理溝渠4704公里，塘堰5509處，清理農(nóng)業(yè)廢棄物2211噸，回收農(nóng)藥廢棄包裝物200萬個，農(nóng)膜179噸，提前完成了二類區(qū)縣整治任務(wù)。
“三清一改”的開展，也推動著鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗步伐的加快。100余場次的文藝活動送到家門口，宣傳了好習(xí)慣；“最美院落”“文明院落”的評比，評出了好風(fēng)氣；《村莊清潔行動村民激勵制度》的建立，形成了村規(guī)民約；“文明勸導(dǎo)組”“清潔護(hù)衛(wèi)隊”的互助監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。用河堰村2組村民陳沛君的話來說，“原來不明白什么叫新農(nóng)村，現(xiàn)在看到我們環(huán)境的新面貌、社會的新風(fēng)氣、生活的新變化，這就是新農(nóng)村。”
關(guān)鍵詞：全民發(fā)動
群眾力量 “小投入”做出“大文章”
破舊的農(nóng)房被改造成雅致的客房，窩棚舊址上建成了植物園，曾經(jīng)污水橫流的的荒地被打造成備受歡迎的生態(tài)農(nóng)場……俯瞰丁家街道石埡村，白墻青瓦此起彼伏、美不勝收；步入村落之中，石板路、小巷道縱橫交錯、移步易景。
眼前歲月靜好的畫面很難讓人想象，這里也曾有過破舊景象。石埡村借力村莊清潔行動的契機(jī)，針對村貌不佳、老舊房混雜等問題，實施了古建筑修復(fù)、村口景觀打造、老舊房改造、村環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列美麗工程，切實保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，并提煉出該村特有的文化內(nèi)涵，令古村舊貌換新顏。而這一系列的投入背后，都是群眾自籌資金、主動實踐的成果。
“看不出來吧，家里住著的是30年前的青磚房子，之前一直打算存錢去城里買一套小居室，現(xiàn)在經(jīng)過自己打造，我可舍不得再挪窩窩了。”3月18日，該村村民鄒盛金指著背后的小洋樓告訴記者。借著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的契機(jī)，他拿出自己10來萬元的積蓄，對房體墻面、院壩圍欄、房間裝修進(jìn)行了改造，將農(nóng)房升級成了“民宿”。
目前，石埡村已吸引千萬資金和先進(jìn)理念回流投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。在該村瓦窯塆，數(shù)十戶民宿的房屋及庭院整治已基本成型，配套設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè)初見雛形。更多村民渴望參與到環(huán)境整治項目的規(guī)劃、實施中來。積力所舉無不勝，眾智所為無不成，村民的投入，為留得住鄉(xiāng)愁、看得見發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游翻開了新篇章。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治面廣量大，需要的投入也多，推進(jìn)整治，關(guān)鍵是充分調(diào)動村民的積極性主動性，發(fā)動廣大群眾來參與。
我區(qū)充分利用區(qū)融媒體中心多個傳播平臺，開設(shè)專欄，高頻率、多角度開展跟蹤報道和政策宣傳。各村居在主要道路沿線張貼整治項目公示、懸掛條幅、出動宣傳車，形成立體交叉宣傳攻勢，贏得群眾理解支持。老百姓對環(huán)境衛(wèi)生的生活習(xí)慣、思想觀念發(fā)生了變化。
不少村民主動成為了當(dāng)?shù)刂驹刚撸霉?jié)假日，就地開展清潔活動。
所有行動的背后，離不開政府財政投入的支持。據(jù)統(tǒng)計，去年我區(qū)累計投入?yún)^(qū)級財政資金8676.1萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，六大重點工作任務(wù)全面完成。其中，改造農(nóng)村戶廁7565戶，完成農(nóng)村公廁建設(shè)24座，建成生活垃圾分類示范村54個，建設(shè)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)29.303公里，完成危房改造1656戶，舊房整治提升3000戶，建設(shè)通組公路401公里，回收利用廢棄農(nóng)膜177.16噸，村規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)88.8%。
“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”稱號的背后，有政府的督促指導(dǎo)、有配套設(shè)施的規(guī)劃完善、有村民主人翁意識的作用，一幅綠水青山、產(chǎn)業(yè)興旺、村民富饒、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村騰飛畫卷正在璧山的熱土上徐徐展開……
“過去，感覺生活在農(nóng)村沒有尊嚴(yán)，被城里人瞧不起。如今，每到周末，城里人千方百計地想來我們農(nóng)村過田園生活。看來，農(nóng)村環(huán)境整治，整治的不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生，更是為了讓我們過上更加幸福的生活。”一個普通村民的一番肺腑之言為這場“美麗行動”作了生動注解。
（記者 馬惠心）
