一、作用
一是有利于信息共享和利用。統(tǒng)一社會信用代碼相當(dāng)于法人和其他組織的“身份證號”。政府部門、社會公眾通過統(tǒng)一社會信用代碼,可以有效識別主體身份,并對信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對分析,這就為實現(xiàn)信息共享和利用創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
二是有利于提高行政效能,降低社會成本。統(tǒng)一社會信用代碼是推動商事制度改革,實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。改革后,多碼改為一碼、多次辦理改為一次辦理,簡化了辦事手續(xù),節(jié)省了時間和費用,將進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。
三是有利于加快推動社會信用體系建設(shè)。信用信息是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。通過統(tǒng)一社會信用代碼,將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下,形成完整統(tǒng)一的市場主體信用檔案,為褒揚(yáng)誠信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。
四是有利于進(jìn)一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)對市場主體事中事后監(jiān)管和服務(wù),要充分利用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)。通過統(tǒng)一社會信用代碼,推動各地區(qū)、各部門信息共享,并與社會和市場各方面信息交換整合,形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源,為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。
二、構(gòu)成
統(tǒng)一社會信用代碼(簡稱“統(tǒng)一代碼”)設(shè)計為18位,由登記管理部門代碼、機(jī)構(gòu)類別代碼、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、校驗碼五個部分組成。
第一部分(第1位):登記管理部門代碼,使用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母表示。機(jī)構(gòu)編制登記管理部門使用1表示。
第二部分(第2位):機(jī)構(gòu)類別代碼,使用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母表示。登記管理部門根據(jù)管理職能,確定在本部門登記的機(jī)構(gòu)類別編碼。例如,用1表示機(jī)關(guān)單位,用2表示事業(yè)單位,用3表示區(qū)編辦直接管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體。
第三部分(第3—8位):登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼,使用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。重慶市璧山區(qū)使用500227,注冊登記時由系統(tǒng)自動生成。
第四部分(第9—17位):主體標(biāo)識碼(組織機(jī)構(gòu)代碼),使用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母表示。
第五部分(第18位):校驗碼,使用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母表示,由系統(tǒng)自動生成。