互聯(lián)網(wǎng)時代，人民群眾期待更加公正、高效、便捷、透明的司法運行模式。2017年以來，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院先后設立，自此開創(chuàng)了全流程在線訴訟的新模式。
設立互聯(lián)網(wǎng)法院有何重要意義？在確立完善依法治網(wǎng)裁判規(guī)則方面，互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮了怎樣的積極作用？日前，人民網(wǎng)記者就相關問題，專訪最高人民法院副院長李少平。
互聯(lián)網(wǎng)時代，設立互聯(lián)網(wǎng)法院有何重要意義？
李少平：設立互聯(lián)網(wǎng)法院，是人民法院貫徹落實黨中央網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、推動網(wǎng)絡空間治理法治化的重要改革舉措，也是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢、回應新時代人民需求的重大制度創(chuàng)新。
2017年8月，最高人民法院在杭州設立了全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院，2018年9月，又先后增設北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。三家互聯(lián)網(wǎng)法院設立以來，在理念上與時俱進，技術上迭代推新，制度上成熟定型，審理了一大批具有重大影響的案件，探索了一系列“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的審判工作機制，開辟了互聯(lián)網(wǎng)司法建設的全新路徑，在國內(nèi)外獲得了廣泛贊譽和積極影響。
在探索全流程在線審理機制方面，互聯(lián)網(wǎng)法院取得了哪些成果？
李少平：互聯(lián)網(wǎng)法院立足司法職能、面向現(xiàn)實需求、遵循司法規(guī)律，為司法運行在新時代的模式變革趟出了新路子、樹立了新標桿。
互聯(lián)網(wǎng)法院集成全國智慧法院建設經(jīng)驗，大力探索“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”機制，實現(xiàn)案件起訴、調解、立案、審判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在線完成，糾紛“一站式”在線解決。截至2020年8月31日，互聯(lián)網(wǎng)法院共受理案件222473件，審結194697件，在線立案申請率99.7%，在線庭審率98.9%，平均庭審時長29分鐘，比普通線下訴訟節(jié)約時間約四分之三。
針對網(wǎng)上立案、電子送達、在線庭審、電子證據(jù)、異步審理等問題，互聯(lián)網(wǎng)法院制定出臺審理規(guī)程、訴訟指引、審判指南，確保在線訴訟開放有序、交互充分、嚴肅規(guī)范，有效保障當事人訴訟權利。
互聯(lián)網(wǎng)法院作為互聯(lián)網(wǎng)技術融入司法領域的 “試驗田”，在加強信息技術創(chuàng)新應用，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化方面有何舉措？
李少平：互聯(lián)網(wǎng)法院探索“區(qū)塊鏈+司法”模式，助力審執(zhí)工作提質增效。針對電子證據(jù)取證、存證、認證難題，搭建了司法區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)平臺，庭審可一鍵調取驗證，打通涉網(wǎng)審判的“最后一公里”。針對執(zhí)行立案程序繁瑣、協(xié)查范圍較窄等問題，在全球率先將智能合約技術應用于“一鍵執(zhí)行立案”和“訴前調解協(xié)議一鍵查凍扣”，顯著提高執(zhí)行效率。
互聯(lián)網(wǎng)法院以人工智能技術為基礎，依托在線訴訟平臺、“移動微法院”、12368熱線等載體，打造“多位一體”在線智慧訴訟服務中心，為當事人提供智能問答、自助立案、在線繳費、訴訟風險評估等全流程、立體化在線服務。積極利用司法大數(shù)據(jù)資源，開發(fā)智能化輔助辦案工具，為法官提供證據(jù)自動比對、類案智能推送、裁判偏離度預警、文書自動生成等服務，有效提升辦案質量和效率。
此外，按照全面落實司法責任制的要求，開發(fā)應用智能化監(jiān)督管理平臺，確保審判權力在網(wǎng)上運行更加高效、規(guī)范、透明。
在確立完善依法治網(wǎng)裁判規(guī)則方面，互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮了哪些積極作用？
李少平：設立以來，三家互聯(lián)網(wǎng)法院審理了一大批具有填補空白、樹立規(guī)則、先導示范意義的互聯(lián)網(wǎng)案件，實現(xiàn)了以司法裁判定標尺、明邊界、促治理。
一是加強網(wǎng)絡權益司法保護，營造清朗有序網(wǎng)絡空間。針對不當收集、管理、利用個人信息、公共數(shù)據(jù)問題，強化網(wǎng)絡空間人格權益保護，規(guī)范網(wǎng)絡交易行為，維護網(wǎng)絡信息安全。如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例大數(shù)據(jù)權屬案和首例公共數(shù)據(jù)不正當競爭案，合理劃定數(shù)據(jù)資源利用和個人信息保護邊界，推動公共數(shù)據(jù)在安全可控、保障隱私前提下最大程度開放共享。
二是規(guī)范網(wǎng)絡新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務保障法治化營商環(huán)境。明確互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新的法律邊界，嚴厲打擊網(wǎng)絡刷單炒作信用、身份盜用、“薅羊毛”等網(wǎng)絡灰黑產(chǎn)業(yè)，保護公平競爭的市場秩序。如北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例“暗刷流量案”，有力打擊網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)，維護社會公共利益。
三是加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護，促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。針對網(wǎng)絡環(huán)境下知識產(chǎn)權保護的新特點、新需求，明確新類型知識產(chǎn)權的權利屬性、保護范圍和追責機制，加大司法保護力度，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。如廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的“網(wǎng)絡游戲著作權案”，探索完善知識產(chǎn)權新客體保護規(guī)則，認定采取掛機方式形成的游戲整體畫面構成作品，應受著作權法保護。
四是妥善審理互聯(lián)網(wǎng)涉外案件，積極參與國際網(wǎng)絡空間治理。截至2020年8月31日，互聯(lián)網(wǎng)法院共受理涉外案件2487件，審結2320件，標的額2.4億元，涉及跨國知識產(chǎn)權保護、跨境電子商務、國際域名爭端處理等多種類型，審理了一批在國際互聯(lián)網(wǎng)領域具有首案示范效應的案件，有效提升了我國在依法治網(wǎng)方面的話語權和影響力。
深化互聯(lián)網(wǎng)法院改革建設，下一步有何規(guī)劃？
李少平：一是推動確立專門法院地位，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)審判格局。調整互聯(lián)網(wǎng)法院管轄，探索跨地域管轄機制，推動互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件由“大而全”向“專而精”發(fā)展。
二是推動修訂完善訴訟規(guī)則，健全在線訴訟規(guī)則體系。依托互聯(lián)網(wǎng)法院的司法實踐，理順訴訟流程，明確操作規(guī)范，在年底前出臺適用于全國法院的在線訴訟司法解釋。
三是推動加強配套保障，提升網(wǎng)絡空間綜合治理整體效能。加強與相關部門協(xié)同聯(lián)動，共同研究制定電子訴訟平臺技術標準和數(shù)據(jù)安全標準，加大訴訟統(tǒng)一平臺的建設和監(jiān)管力度。
