重慶日?qǐng)?bào)消息 打造重慶主城都市區(qū)“迎客廳”，璧山目前市場(chǎng)主體總量達(dá)6.2萬戶。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，離不開璧山近年來堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，大力營(yíng)造國(guó)際化一流開放營(yíng)商環(huán)境。
以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，璧山不斷推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)高效配置。
推進(jìn)“放管服”改革，不斷暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入
優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境，給予市場(chǎng)主體源源不斷發(fā)展動(dòng)力。璧山進(jìn)一步深化“放管服”改革，樹立“凡是外地能辦的，璧山也能辦，而且要辦得更好”的服務(wù)理念，持續(xù)提升市場(chǎng)主體滿意度。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，搭建“一網(wǎng)兩端”體系。按照構(gòu)建實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、管理機(jī)構(gòu)“三位一體”政務(wù)服務(wù)模式，打造全區(qū)政務(wù)信息共享平臺(tái)，開發(fā)“璧山政務(wù)”微信公眾號(hào)，保障辦事企業(yè)群眾“盡量不跑，最多跑一次”。璧山還設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，集成“人臉識(shí)別、語音交互、指紋認(rèn)證”等智能化技術(shù)，大幅壓縮了審批時(shí)限。
細(xì)分“5-20-50”目標(biāo)，推進(jìn)審批制度。璧山對(duì)改革涉及事項(xiàng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)開辦從7個(gè)環(huán)節(jié)整合為辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶3個(gè)環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。將一般工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)，璧山開展一般工業(yè)投資項(xiàng)目辦理事項(xiàng)告知承諾制，探索以標(biāo)準(zhǔn)替代審批、“先建后審”“容缺受理”“提前介入”的方式。在竣工驗(yàn)收階段，璧山率先在全市采用一窗受理、聯(lián)合驗(yàn)收的模式，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批總時(shí)限穩(wěn)定壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)。
此外，璧山還努力推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“最多跑一次”，推開“證照分離”工作進(jìn)分類管理行政審批事項(xiàng)，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷可“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化完善退出機(jī)制。
完善規(guī)范交易活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序
市場(chǎng)是一只“看不見的手”，發(fā)揮市場(chǎng)作用，也需要“看得見的手”進(jìn)行干預(yù)調(diào)控。近年來，璧山發(fā)揮政府對(duì)資源配置作用，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)成為企業(yè)安心的市場(chǎng)。
加快推廣電子招投標(biāo)。璧山積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)進(jìn)程，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主通過網(wǎng)上中介超市選擇工程建設(shè)領(lǐng)域代理機(jī)構(gòu)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子招投標(biāo)全面實(shí)施。在政府采購(gòu)領(lǐng)域，璧山幫助采購(gòu)人通過云平臺(tái)擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，通過“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”技術(shù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，大幅降低項(xiàng)目業(yè)主、投標(biāo)人（供應(yīng)商）交易成本。交易過程全程留痕可追溯，提高了公共資源交易質(zhì)量和效率，營(yíng)造出更加公開、公平、公正的交易環(huán)境。
開展招標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在公開招投標(biāo)招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)，璧山嚴(yán)禁設(shè)置任何地域性限制規(guī)定等影響營(yíng)商環(huán)境公平行為，凡符合條件的企業(yè)均可參與投標(biāo)。同時(shí)督促業(yè)主單位認(rèn)真履行項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，強(qiáng)化限額以下項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理和人員管理，防止違法轉(zhuǎn)包或倒賣項(xiàng)目。
此外，璧山還認(rèn)真清理不符合《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的政策文件，成立全區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議，建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制，圍繞完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、完善招投標(biāo)與政府采購(gòu)政策等16個(gè)方面的50個(gè)問題，組織相關(guān)單位開展系統(tǒng)自查。
優(yōu)化要素供給機(jī)制，提供安全便捷服務(wù)
支撐市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置。近年來，璧山致力于促進(jìn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)和高效配置，為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)。
在優(yōu)化電氣報(bào)裝方面，為做好水電氣訊等供應(yīng)保障，減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本，開展多渠道服務(wù)，璧山推行辦電全過程電子化，實(shí)現(xiàn)客戶辦電“零上門”，提升供電可靠性和電費(fèi)透明度，并推行不停電作業(yè)，推進(jìn)配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)，提升負(fù)荷轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)帶能力。璧山還安排專人負(fù)責(zé)報(bào)裝服務(wù)全流程的銜接、工作進(jìn)度跟蹤、關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)等工作，并與城市生活網(wǎng)合作授權(quán)代收氣費(fèi)。
在落實(shí)減稅降費(fèi)政策方面，璧山全面落實(shí)國(guó)家減稅政策，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至16%；將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率降至10%；將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至500萬元。璧山還清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，清理整頓中介服務(wù)收費(fèi)，全區(qū)133個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)均無行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
在為中小微企業(yè)“擔(dān)保增信”方面為解決中小微企業(yè)融資方面迫切訴求，整合數(shù)據(jù)資源，搭建璧山信用金融服務(wù)平臺(tái)“璧信融”，以平臺(tái)為樞紐，實(shí)現(xiàn)公共信用信息、市場(chǎng)信用信息、融資信貸信息融合，為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”打造專屬增信數(shù)據(jù)風(fēng)控模型，并由政府與大數(shù)據(jù)公司、金融機(jī)構(gòu)共同建立代償“資金池”提供擔(dān)保，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
聚焦市場(chǎng)化推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷提升，璧山正在服務(wù)和融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)全域的高質(zhì)量發(fā)展。
