區(qū)委十五屆九次全會舉行
牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托 在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)中走在前作示范為奮力推進(jìn)璧山現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)大動力
區(qū)委常委會主持 區(qū)委書記秦文敏講話
全會聽取和討論了秦文敏受區(qū)委常委會委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共重慶市璧山區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前作示范的實(shí)施意見》和全會決議，秦文敏就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會作了說明
9月30日，區(qū)委十五屆九次全會舉行。
出席這次全會的區(qū)委委員35名，候補(bǔ)委員8名。
區(qū)委常委會主持會議。區(qū)委書記秦文敏講話并就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會作了說明，區(qū)委副書記、區(qū)長江志斌出席。
全會的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委六屆六次全會精神，總結(jié)區(qū)委十五屆七次全會以來的主要工作，審議《實(shí)施意見（討論稿）》，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以進(jìn)一步全面深化改革的新?lián)?dāng)新作為奮力推進(jìn)璧山現(xiàn)代化建設(shè)。
全會審議通過了《中共重慶市璧山區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前作示范的實(shí)施意見》和《中國共產(chǎn)黨重慶市璧山區(qū)第十五屆委員會第九次全體會議決議》。
全會充分肯定了區(qū)委十五屆七次全會以來區(qū)委常委會工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣習(xí)近平總書記賦予重慶的新定位新使命，深入貫徹落實(shí)市委六屆歷次全會精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研璧山時(shí)講話要求，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理等各項(xiàng)工作，主動在重慶建設(shè)“六個區(qū)”上善作為、勇爭先、作示范，以璧山現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)干實(shí)績實(shí)效堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。用心學(xué)習(xí)用情感悟用力落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，圍繞“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”總綱領(lǐng)總遵循，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略落地見效，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系牽引帶動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放。積極探索城市現(xiàn)代化治理新路子，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)更高水平的平安璧山法治璧山，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主，馳而不息縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全區(qū)改革發(fā)展呈現(xiàn)向上向好積極態(tài)勢，社會大局保持和諧穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，璧山現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階、展現(xiàn)新氣象。區(qū)委常委會高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，執(zhí)行民主生活會制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
全會強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，對新時(shí)代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行總動員、總部署，具有劃時(shí)代意義。市委六屆六次全會緊扣“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”總綱領(lǐng)總遵循，繪制了加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)的施工圖。總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，璧山見落實(shí)。全區(qū)上下要以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、篤定的政治行動，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作要求上來，以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)干實(shí)績實(shí)效堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
全會指出，《實(shí)施意見（討論稿）》全面對標(biāo)黨的二十屆三中全會部署，深入落實(shí)市委六屆六次全會要求，著重圍繞服務(wù)做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、建設(shè)“六個區(qū)”，迭代升級改革體系架構(gòu)，提出在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前作示范的主題主線，體現(xiàn)旗幟鮮明講政治的要求，體現(xiàn)以一域服務(wù)全局的要求，體現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。《實(shí)施意見（討論稿）》起草充分運(yùn)用璧山發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造的成熟改革做法，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成相統(tǒng)一，注重黨建統(tǒng)領(lǐng)，注重改革為民，注重以點(diǎn)帶面，注重?fù)P長補(bǔ)短，注重閉環(huán)推進(jìn)，注重?cái)?shù)字驅(qū)動，以學(xué)習(xí)先行理清思路，以靶向調(diào)研找準(zhǔn)癥結(jié)，以群策群力集智攻關(guān)，是不斷統(tǒng)一思想、形成共識的過程，也是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程。
全會強(qiáng)調(diào)，我區(qū)進(jìn)一步全面深化改革的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆六次全會精神，緊扣“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”總綱領(lǐng)總遵循，堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，勇當(dāng)做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、建設(shè)“六個區(qū)”的改革先鋒，堅(jiān)決破除思想藩籬和體制機(jī)制弊端，打造更多具有全國全市影響力和璧山辨識度的標(biāo)志性成果，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在重慶打造全面深化改革先行區(qū)中走在前作示范，更好以璧山一域改革實(shí)踐為全國全市大局創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)、作出更大貢獻(xiàn)。
全會指出，《實(shí)施意見（討論稿）》在具體內(nèi)容安排上，突出以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，更好推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，把抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展之要，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，傾力打造千億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、五百億級軍民融合和生命科技、百億級先進(jìn)材料和新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級，鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成果，增強(qiáng)區(qū)屬國企核心功能、提高核心競爭力。突出以構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制為支撐，提升創(chuàng)新整體效能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，突出政府側(cè)、社會側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)“四側(cè)”協(xié)同，進(jìn)一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入，推廣“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化路徑，搭建概念驗(yàn)證平臺、中試平臺，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化科技金融環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成教育、科技、人才一體貫通、有機(jī)銜接、良性循環(huán)的產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展新格局。突出以完善內(nèi)陸高水平對外開放新體制為關(guān)鍵，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，高水平建好中新生命科技城等對外開放的綜合性樞紐平臺，盡快啟動建設(shè)重慶璧山機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極主動參與國際合作，更好利用國際市場資源，加快補(bǔ)齊物流短板，不斷增強(qiáng)外資外貿(mào)活力，更好在全市帶頭開放、帶動開放，奮力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐國際合作新門戶。突出以構(gòu)建智慧高效城市治理體系改革為驅(qū)動，推動治理能力躍升，全面完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級治理中心的能力體系實(shí)戰(zhàn)體系制度體系，充分運(yùn)用“大綜合一體化”整體智治理念，加快推動鎮(zhèn)（街道）職能體系和“141”基層智治體系深度融合，持續(xù)完善城市應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)特別是極端情形的能力和體系，形成上下聯(lián)動、橫向互動、集成高效的工作體系，持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在助力打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)中創(chuàng)造璧山新經(jīng)驗(yàn)。
全會指出，《實(shí)施意見（討論稿）》突出以健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，注重以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互促協(xié)同發(fā)力，圍繞發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，“一鎮(zhèn)一業(yè)”培育壯大采摘經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、游學(xué)經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)等鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)醫(yī)療、教育等資源下沉，打造一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”和強(qiáng)村富民綜合改革，加快建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村，走好城鄉(xiāng)互促共同繁榮的發(fā)展之路。突出以完善平安法治一體推進(jìn)體制機(jī)制為保障，筑牢平安穩(wěn)定基石，聚焦守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，持續(xù)強(qiáng)化除險(xiǎn)固安工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力化解社會面矛盾糾紛，全面提高執(zhí)法、司法、守法、普法能力和水平，系統(tǒng)提升城市本質(zhì)安全水平，營造平安穩(wěn)定社會環(huán)境和公平正義法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。突出以進(jìn)一步全面深化改革為紐帶，全面對標(biāo)落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，對事關(guān)璧山現(xiàn)代化建設(shè)全局的各領(lǐng)域各方面改革進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，推動各項(xiàng)改革舉措和制度機(jī)制協(xié)調(diào)配套、同向發(fā)力、形成合力，以各領(lǐng)域的深化改革促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、整體進(jìn)步。突出以完善黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，把黨建統(tǒng)領(lǐng)貫穿融入深化改革全過程各方面，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，充分調(diào)動廣大黨員干部抓改革促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的深刻轉(zhuǎn)型，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為改革效能、發(fā)展勝勢。
全會強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重要部署上來，大膽試、大膽闖、大膽改，以排頭兵、先行者的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，全力打造具有全國、全市影響力和璧山辨識度的標(biāo)志性改革成果，在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前作示范，為推進(jìn)璧山現(xiàn)代化建設(shè)提供更完善的制度保證、更強(qiáng)大的能力支撐、更強(qiáng)勁的動力源泉。
全會指出，要以全面深化改革“關(guān)鍵一招”奮力實(shí)現(xiàn)璧山現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好中遠(yuǎn)期目標(biāo)引領(lǐng)作用，以改革攻堅(jiān)主動贏得高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)，發(fā)揮好近期目標(biāo)支撐作用，全力交出落實(shí)黨的二十屆三中全會精神起步之年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高分報(bào)表。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上精準(zhǔn)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。要持續(xù)深化國資國企改革，推動區(qū)屬國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，深化企業(yè)功能定位，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，有效盤活國有資產(chǎn)，提升區(qū)屬國企的核心競爭力。要全面提升開放能級，加快建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐創(chuàng)新區(qū)，推動璧山國家高新區(qū)進(jìn)位爭先，高水平建設(shè)中新生命科技城，加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，更好在全市帶頭開放、帶動開放。要加快推動數(shù)字重慶建設(shè)，全面提升數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)戰(zhàn)能力，健全指揮調(diào)度機(jī)制，推動形成指揮調(diào)度閉環(huán)，全面提升基本能力，不斷提高城市基層精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，突出重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，讓城市治理更智能、更高效。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)，提升城市安全韌性，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，著力建設(shè)一批巴渝和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動，推動群眾增收致富。要加快推進(jìn)平安璧山建設(shè)，提升城市本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決維護(hù)國家安全，健全矛盾糾紛化解機(jī)制，完善安全生產(chǎn)工作體系，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平，保障璧山現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)抓好督察問題整改，深化污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，奮力交出生態(tài)高分報(bào)表。要持續(xù)增進(jìn)民生福祉，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，拓寬就業(yè)增收渠道，健全社會保障體系，大力發(fā)展社會事業(yè)，真正讓人民群眾在改革中見成效、享紅利、得實(shí)惠。要加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”，深化實(shí)干實(shí)績選人用人導(dǎo)向，健全完善容錯糾錯機(jī)制，不斷營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
全會強(qiáng)調(diào)，打造進(jìn)一步全面深化改革標(biāo)志性成果，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵所在。各級各部門“一把手”要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，牢固樹立改革沒有局外人、旁觀者觀念，提高改革本領(lǐng)，充分發(fā)揮謀改革抓改革促改革的示范帶動作用，當(dāng)好全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，主動在改革攻堅(jiān)中沖鋒在前、靠前指揮，以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，確保說一件、干一件、成一件。
全會號召，改革藍(lán)圖振奮人心，廣闊前景催人奮進(jìn)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記殷殷囑托，高舉改革旗幟，解放思想、真抓實(shí)干，直面問題、攻堅(jiān)克難，在加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前作示范，努力為全國全市改革大局作出更大貢獻(xiàn)。
不是區(qū)委委員的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任過四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志，區(qū)紀(jì)委副書記、常委、區(qū)監(jiān)委委員，各鎮(zhèn)街黨政、人大主要負(fù)責(zé)人，區(qū)委各部委、區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體黨政主要負(fù)責(zé)人，市級在璧直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，駐璧部隊(duì)，部分在璧高校、區(qū)屬單設(shè)中學(xué)、區(qū)管醫(yī)療單位黨政主要負(fù)責(zé)人，部分國有企業(yè)、金融單位主要負(fù)責(zé)人，在璧市第六次黨代會代表、部分基層黨代表、部分企業(yè)代表等列席會議。
（首席記者 熊浩/文 記者 曾清龍/圖）
