居民用積分兌換商品
院壩會暨積分管理征求意見會現場
鳥瞰河邊鎮
樓道內外干凈整潔，“停擺”的路燈再次亮起，鄰里間和諧相處，社區廣場上群眾愉快地打著羽毛球……這是如今河邊鎮經濟適用房二期居民的幸福光景。
無產權、無物業公司、無業委會……位于河邊鎮文昌社區的經濟適用房二期的管理問題曾是該鎮的“心頭病”。此外，政策傳達不深入、社情民意不暢通、居民自治不積極等問題也讓這片“人氣”不足的樓棟顯得愈加冷清。
樓棟雖小，卻承載著居民日常生活“大民生”。為切實解決一批群眾“急難愁盼”問題，去年以來，河邊鎮將經濟適用房二期作為“黨建統領樓棟治理”試點，并納入村（社區）黨組織“書記項目”，“頭雁”掛帥、網格聯動、全員助力，深入推動樓棟“微”治理、完善社區“大”治理，使得群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
織密“一張網”建立樓棟“微”組織
“快過年了，購買煙花爆竹時，一定要到取得煙花爆竹經營（零售）許可證的合法零售點，更重要的是看清上面是否標注有安全生產許可證號。”1月17日，河邊鎮文昌社區竹林灣路28棟，樓棟長代中云敲響一戶居民的房門，再次進行安全知識宣傳，進一步提升居民安全防范意識。
“安全無小事，宣傳得越仔細，我們居民也越安心！”住戶文小平說，“樓棟長經常來‘串門’，我們有事也可以找他說，他樣樣都搞得清楚！”
河邊鎮經濟適用房二期居住著170余戶居民，為進一步細化治理“顆粒度”，河邊鎮黨委將樓棟治理工作與“黨建扎樁·治理結網”專項行動緊密結合，細化網格至樓棟，延伸網格黨支部“觸角”至樓棟黨小組，建立起樓棟黨員就近聯系群眾的“1+N”工作模式，實現社區治理重心向樓棟延伸。
“樓棟長不僅承擔著入戶走訪、政策宣傳、信息收集、一線服務等職責，還積極發揮人頭熟、地頭熟、情況明等優勢，多渠道了解居民訴求，向上反饋居民問題。”河邊鎮相關負責人表示。
黨員亮身份、曬承諾，群眾有響應、給好評。依托“樓棟聽事、小區議事、社區決事”三級協商議事機制，通過黨員的常態化“串門家訪”行動，如今居民關心的樓道垃圾處理、防盜設施安裝、高空拋物等治理難題均得到解決，樓道聲控燈安裝、路燈維修、停車場協調改造等惠民事宜也得以落實。
此外，文昌社區還在試點樓棟入口處增設了公示牌和群眾意見箱，切實保障群眾意見有人聽、需求有人管、難題有人幫。 “樓棟的變化確實很大，我們感到很欣慰，也很幸福！”29棟居民胡興友表示，門口的公示牌和群眾意見箱，給了大家說話和反饋的空間，大大提高了居民參與感和安全感。
辦好“一件事”開展樓棟“微”服務
去年7月，正逢雨季。27棟樓棟長戴家乾在了解樓棟受災情況時發現，居民樓后的一片荒地坡度較大、土質松軟，經雨水沖刷后出現滑坡，既影響群眾出行，又存在安全隱患。
發現問題后，戴家乾立即將該問題反饋給網格長，網格長接到電話后迅速前往現場查看，并將現場照片及問題情況提交給該鎮相關科室。當天，便由鎮相關科室牽頭，召集社區干部、網格員、樓棟長及附近群眾開展了一場解決問題的院壩會。
“還是要先清理路面，把出行問題解決了！”“黨小組可以出勞動力，大家想加入的就一起來哦，人多力量大！”“還是要從長遠考慮，只清理不加固，坡坡還是要垮……”“可以種菜啊！又能吃又美觀還省力，以后肯定不得垮……”
院壩會上，大家你一言我一語，很快便商量出解決辦法。會后，該鎮相關科室立即聯系施工設備予以加固修繕，黨員干部和志愿者們則馬不停蹄地清理路面。看著大家忙得熱火朝天，附近群眾也自發參與進來為菜地播種育苗。在大家的共同努力下，一片“垮兮兮”的荒坡地很快變成了一片“綠油油”的菜園子。
“我們樓棟長是跟群眾聯系最緊密的，發現問題、反饋問題要快很多，大家共同出招出力，問題解決了我們心里踏實，群眾心里也滿意！”戴家乾看著眼前的綠意，笑容直達眼底。
哪里有需要，哪里就有樓棟長的身影。去年以來，河邊鎮聚焦群眾需求，引導樓棟長積極發揮作用，協調解決了居民關心的大小事務60余件，讓居民的幸福感“原地升級”。
建好“一個陣地”完善長效“微”機制
“最近買油鹽醬醋都沒怎么花錢，全部是用的積分，劃得來！”“超市賣的東西很齊全，離家又近，很方便！”1月15日，試點樓棟居民張意琴與鄰居拎著剛從“積分超市”兌換的洗衣粉、清潔劑等物品，逢人就“炫耀”。
“積分超市”由區供銷社、文昌社區及鹽井河村集體經濟組織共同出資籌建，于去年8月在文昌社區經濟適用房二期試運營。
“試點樓棟居民可以通過參與人居環境整治、平安法治宣傳、生態保護等志愿服務或公益活動換取積分，積分按1分等于1元的比例在河邊‘積分超市’兌換商品。”河邊鎮相關負責人介紹，除此之外，積分兌換帶來的超市收益還可以成為集體經濟的又一創收點。
“平時閑著在家還不如出來做志愿服務換積分呢，實惠喲！”“多參加活動，多‘攢’積分，既能換取自己所需的商品，還可以為建設美麗河邊出一份力，一舉兩得！”……試點樓棟不少居民對“積分超市”好評滿滿。
“積分超市”的成功運行讓樓棟治理從黨員干部“唱獨角戲”轉變為群眾參與“跳集體舞”的和諧局面。大家紛紛以主人翁的姿態，積極加入樓棟治理中來，實現“自己的事情自己辦、自己的幸福自己管”。
下一步，河邊鎮擬將“積分超市”作為全鎮的“積分商城”，通過推行線上積分小程序，將積分兌換范圍推行至全鎮，屆時預計平均每日可服務群眾500余人，每月營業額可達50萬元，真正實現積分兌換有“分值”、集體經濟有“增值”、基層治理提“價值”。（記者 朱大亮 通訊員 朱曦 文/圖）
