2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,也是璧山“撤縣設區”10周年。
2024年,璧山怎么干?來看區委十五屆七次全會的部署。
總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經濟工作會議精神,深入落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議精神,堅持“穩中求進”總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務融入新發展格局,堅持抓黨建帶全局,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,強化穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,以深層次改革牽引高質量發展、高品質生活、高效能治理,持之以恒建設“五新四城”,努力在現代化新重慶建設中展現更大擔當作為,奮力譜寫中國式現代化璧山新篇章。
工作重心
立足“戰略定位”
主動服務國家戰略,爭當成渝地區雙城經濟圈建設先行區排頭兵。錨定“五新四城”目標任務,傾力建設成渝地區雙城經濟圈的重要先進制造業承載地、科技成果轉移轉化首選地、城鄉融合發展示范地、高品質生活宜居地和對外開放新門戶,體現排頭兵的責任擔當,以一域之光為全局添彩。
健全“一套體系”
健全抓黨建帶全局工作體系。積極對接黨建統領“三項重點任務”,完善目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,增強問題管控力,以實干實績交出經濟社會發展高分報表。
打造“兩城示范”
建好西部(重慶)科學城璧山片區和中新生命科技城。西部(重慶)科學城璧山片區,要以璧山高新區為主戰場,大力發展現代工業,推進科技創新,促進傳統產業轉型升級。中新生命科技城,要用好重慶中醫藥學院和新加坡等國際化生物醫藥優勢資源,大力發展生物醫藥和高端醫療服務,推動數字賦能,拓展對外經貿。
攻堅“三大改革”
深入貫徹落實市委六屆四次全會精神,以“三攻堅一盤活”改革、機構改革、深化推進數字重慶建設三大改革為重點,統籌抓好各領域改革,努力形成一批彰顯璧山辨識度、具有全國影響力的標志性成果。
推進“四大工程”
持續推進“千億集群、百億鏈主、億元規上、萬家創新”四大產業培育工程,力爭2024年,智能網聯新能源汽車產業集群產值突破700億元,新增百億級企業1家,億元規上企業突破170家,科技型企業突破2250家,經營主體突破8.3萬戶。
培育“六大產業”
做強智能網聯新能源汽車產業集群,培育壯大電子信息、智能裝備、生命科技、先進材料、數字經濟產業。智能網聯新能源汽車產業重點圍繞電池、電驅、電轉向、電制動、底盤、智能座艙等總成延鏈補鏈強鏈,打造具有全國影響力的零部件特色產業基地。電子信息產業瞄準第三代半導體、芯片設計與封測、晶圓制造、MLED顯示等領域,向高端化、智能化、綠色化升級。智能裝備產業注重發揮制造技術優勢,推動產業從基礎部件、機械配件向高端精密功能部件和成套裝備方向發展。生命科技產業重點圍繞“醫養數藥食”五大方向,加快構建產業鏈生態圈。先進材料產業聚焦生物基合成材料、新型建材等新領域,加快成果轉化和產業化。數字經濟產業聚焦動漫電競、元宇宙、網絡與數據安全、網絡平臺經濟、數字影視拍攝等新賽道,打造數字經濟創新應用范例。
建好“八大項目”
堅持市場化原則推進片區開發,推動中新生命科技城一期、新能源裝備產業園、“夢界空間”數字經濟產業園、曙光湖智造城、“云霧花澗”、“茅萊仙境”、綠色低碳材料產業園、循環經濟產業園等市場化程度高、事關璧山未來發展的產業項目早出形象、作出示范,帶動其他片區整體躍升。
改革突破
實現“三攻堅一盤活”改革突破
扎實推進國企改革,按照“止損、瘦身、提質、增效”思路,加快推動區屬國企功能、優勢、體制機制重塑,突出抓好主營業務,壯大一批現代新國企。扎實推進園區開發區改革,實施園區整合提升,建立以“畝產效益”為核心的綜合評價體系,強化土地集約利用。扎實推進政企分離改革,以“服務回歸政府,企業市場化運行”為目標,推進政企分離,形成責權利明確的政企關系。有效盤活國有資產,建立完善“資產信息一張圖”,進一步推動公益性資產剝離,實現國有資產保值增值,提升國有資產證券化水平。
穩妥有序推進機構改革
健全完善機構職能體系,完善加強黨的全面領導體制機制,完善區級機構設置和職能配置,優化事業單位布局結構。優化調整鎮街管理體制,整合優化鎮街內設機構和事業站所,健全鎮街權責清單和職責準入制度。探索完善城市治理體系,推進“大綜合一體化”行政執法體制改革,完善區、鎮街兩級數字化城市運行和治理機制。提高機構編制資源配置效益,從嚴從緊控制編制資源,全面清理、精簡、規范區級議事協調機構,數字賦能加強機構職能運行管理。
持續深化推進數字重慶建設
助推數字底座擴容,深化核心業務梳理,加強數據資源編目、歸集、共享,助力構建全市一體化公共數據資源體系。貫通三級治理中心,用好區級城運中心,實體化運行基層治理中心,迭代完善“一中心四板塊一網格”基層智治體系。謀劃多跨場景應用,抓好“一件事”應用謀劃和開發,建設智慧康養平臺、數字農業平臺,打造更多具有璧山辨識度、可全市共享的實戰應用場景。
9個方面重點工作
堅定不移落實國家戰略,彰顯服務“國之大者”新成效
堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,努力把戰略疊加的重大機遇優勢轉化為改革發展勝勢。高水平共建成渝地區雙城經濟圈,全方位融入西部陸海新通道建設。
堅定不移深化中新合作,推動中新生命科技城邁出新步伐
把建好中新生命科技城作為全區工作的重中之重,舉全區之力推動。加強規劃引領,優化政策供給,強化產業培育。
堅定不移強化創新引領,塑造產業發展新優勢
堅持產業立區、制造業強區不動搖,以科技創新推動產業創新,走穩新型工業化路子。提升科技創新支撐力,增強璧山智造顯示度,打造營商環境新標桿。
堅定不移擴大有效需求,形成消費投資良性循環新氣象
準確把握國家和市級政策取向,深化服務業擴大開放綜合試點,推動投資增效、消費提質。擴大有效益的投資,狠抓有質量的招商,激發有潛能的消費。
堅定不移防范化解風險,開創平安穩定新局面
樹立總體國家安全觀,建設更高水平的平安璧山,實現高質量發展和高水平安全良性互動。統籌化解重點領域風險,提升基層治理效能,全面推進依法治區。
堅定不移統籌城鄉融合發展,繪就巴渝和美鄉村新畫卷
統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,建好國家城鄉融合發展試驗區,促進各類要素雙向流動,推動形成城鄉融合發展新格局。加快推進新型城鎮化建設,加快建設巴渝和美鄉村,堅決守住兩條底線。
堅定不移推進生態文明建設,走出生態優先綠色發展新路子
學好用好“兩山論”,加快打造生態之城,努力在推進長江經濟帶綠色低碳高質量發展中發揮示范作用。深化污染防治攻堅,厚植綠色生態本底,推動發展綠色轉型。
堅定不移推動文化強區建設,展現文化繁榮新面貌
深入貫徹習近平文化思想,堅定文化自信、弘揚城市品格,以數字文化引領新時代文化強區建設。鞏固壯大主流思想輿論,加強精神文明建設,繁榮發展文化事業,創新發展文化產業。
堅定不移增進民生福祉,構筑美好生活新圖景
堅持盡力而為、量力而行,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,兜住兜準兜牢民生底線。千方百計促進就業增收,大力發展社會事業,織密扎牢社會保障網。
黨的建設
深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,健全抓黨建帶全局工作體系,全面提高黨的領導力組織力,奮力打造新時代市域黨建新高地璧山范例。
加強黨的全面領導,凝聚團結奮進的強大合力;
加強思想政治建設,錘煉絕對忠誠的政治品格;
加強干部隊伍建設,鍛造堪當重任的中堅力量;
加強基層組織建設,構筑堅強有力的戰斗堡壘;
加強作風紀律建設,弘揚大抓落實的實干精神;
加強黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態。
早謀快動、實干開局!思路已經明確,關鍵在于落實。唯有拼搏才能抓住機遇,發展才能破解難題,實干才能煉成才干,奮斗才能實現目標。讓我們一起,勇于擔當、敢作善為,一茬接著一茬干,干出一番新業績、闖出一片新天地。
(首席記者 熊浩)