璧泉派出所一角
調(diào)解員正在調(diào)解市民糾紛
“警企聯(lián)系工作站”一角
民警帶領(lǐng)學(xué)生體驗(yàn)防詐騙體驗(yàn)機(jī)
民警實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，了解企業(yè)所需。
記者 陳富春 王鋒 文/圖
“白天黑夜不斷有警車(chē)巡邏，居住在這里很有安全感。”“遇到家中有行動(dòng)不便的老人等特殊情況導(dǎo)致辦證不方便，一個(gè)電話(huà)民警就上門(mén)服務(wù)了。”……
近日，記者在璧泉街道轄區(qū)走訪(fǎng)，一說(shuō)起璧泉派出所，轄區(qū)的居民都贊不絕口。讓轄區(qū)民眾有如此感受，得益于璧泉派出所積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái)，璧泉派出所以創(chuàng)建“平安璧泉”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持好和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，全面創(chuàng)新工作機(jī)制，深化警務(wù)改革，完善防控體系，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，用新時(shí)代“楓橋精神”裝上思想與理論的翅膀，持續(xù)尋求自我升級(jí)和突破，著力解決群眾的操心事、煩心事，在基層社會(huì)治理方面不斷創(chuàng)造出獨(dú)具特色的別樣“楓景”。
公調(diào)對(duì)接
將矛盾糾紛化解于萌芽
2019年1月13日，在我區(qū)“金牌調(diào)解員”秦興模和勞動(dòng)仲裁部門(mén)的共同努力之下，一起歷時(shí)半年多的工傷賠償糾紛塵埃落定，當(dāng)事雙方冰釋前嫌，握手言歡。
原來(lái)，家住璧城街道馬家橋村的古某，在璧泉街道一工地上班期間，因操作不慎摔倒在地面鋼管上，造成左側(cè)6—8根肋骨斷裂。時(shí)隔半年，古某找到施工方負(fù)責(zé)人周某某，兩人因工傷賠償事宜引發(fā)爭(zhēng)議。未能達(dá)成和解的二人，情緒激動(dòng)，互不讓步，一路吵到了派出所。
“辦案民警介入這一糾紛后，首先深入了解了案情，穩(wěn)定古某的情緒，然后找到周某某，通過(guò)講道理打比方的方式，對(duì)其進(jìn)行法制教育和政策宣傳。”秦興模說(shuō)，在勞動(dòng)仲裁部門(mén)的配合下，根據(jù)雙方的實(shí)際情況，初步確定了一個(gè)合理的賠償范圍，并圍繞賠償范圍分別作思想工作，最終雙方達(dá)成協(xié)議，由施工方負(fù)責(zé)人一次性賠償古某8.4萬(wàn)元。
上述案例的順利調(diào)解正是活用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提升基層矛盾糾紛化解水平的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，璧泉派出所圍繞如何“把矛盾糾紛化解在基層，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在初始”上做文章，創(chuàng)新建立了“2+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制。
何為“2+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制？“2”即兩個(gè)主導(dǎo)，派出所和司法所共同主導(dǎo)；“N”即具體矛盾糾紛涉事職能單位和部門(mén)，再加上人民調(diào)解員駐所實(shí)體辦公，多元化解、共同治理的模式在璧泉派出所的探索實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。
“為緊跟時(shí)代步伐，助力轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，璧泉派出所還升級(jí)打造了‘2+N’聯(lián)調(diào)室。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在聯(lián)調(diào)室現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，以天湖花園、璧蘭河1號(hào)等黨建示范小區(qū)為試點(diǎn)，依托物管辦公室，設(shè)立流動(dòng)聯(lián)調(diào)站，調(diào)解員每周流動(dòng)入小區(qū)，接受群眾咨詢(xún)求助，排查化解小區(qū)內(nèi)部矛盾糾紛。
“我們還利用微信公眾號(hào)‘平安璧山’，積極開(kāi)展線(xiàn)上咨詢(xún)、線(xiàn)上調(diào)解和普法宣傳，讓群眾的矛盾糾紛不出戶(hù)。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此外，依托糾紛矛盾登記平臺(tái)，對(duì)反復(fù)發(fā)生矛盾糾紛且存在違法事實(shí)的當(dāng)事人，不再予以調(diào)解，而是依法予以處理，嚴(yán)防矛盾糾紛因久拖而激化。
“2+N”聯(lián)調(diào)模式創(chuàng)意跟楓橋經(jīng)驗(yàn)不謀而合，都是通過(guò)創(chuàng)新群眾工作方法，用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。自2016年6月創(chuàng)新實(shí)施“2+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制以來(lái)，璧泉派出所成功調(diào)處矛盾糾紛5500余起，涉及金額5000余萬(wàn)元，調(diào)解成功率達(dá)96%以上，實(shí)現(xiàn)調(diào)解后“民轉(zhuǎn)刑”案件“零發(fā)生”，起到了給社會(huì)減壓、為民警減負(fù)、讓群眾滿(mǎn)意的疊加效應(yīng)。該經(jīng)驗(yàn)做法得到轄區(qū)群眾和上級(jí)部門(mén)廣泛認(rèn)可，并被市委政法委作為典型經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。
警企聯(lián)系工作站
服務(wù)企業(yè)有力有效
“警察同志，我們公司有一批原材料不見(jiàn)了。”今年5月，重慶大泰電子科技有限公司員工樂(lè)某趕到轄區(qū)派出所設(shè)立的警企聯(lián)系工作站，焦急地告訴民警。
“接到報(bào)案后，民警立即前往事發(fā)地，展開(kāi)調(diào)查。”民警騰飛告訴記者，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，查看周邊監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)系其廠(chǎng)區(qū)倉(cāng)庫(kù)保管員和搬運(yùn)工，利用職務(wù)之便，多次將公司應(yīng)收回的紙板、鋁制筆記本外殼等原材料銷(xiāo)往廢品回收站。
在警企聯(lián)系工作站的協(xié)調(diào)幫助下，案件迅速破解，為該公司挽回了近6萬(wàn)元的損失。“雖然錢(qián)不多，但通過(guò)這件事，增強(qiáng)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全感，讓企業(yè)能夠更加安心地在璧山投資和經(jīng)營(yíng)。”該公司管理部課長(zhǎng)黃某某說(shuō)。
自璧山高新區(qū)成立，數(shù)以千計(jì)的企業(yè)入駐轄區(qū)，璧泉派出所順勢(shì)而為，依托萬(wàn)泰電力科技有限公司值班亭，創(chuàng)立全市首個(gè)警企聯(lián)系工作站，進(jìn)一步把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角延伸到了企業(yè)駐地和廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部。
“我們的服務(wù)以‘警企聯(lián)系工作站’為中心，輻射方圓2平方公里內(nèi)的82家企業(yè)和3萬(wàn)多名企業(yè)員工。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并將方圓2公里范圍內(nèi)的企業(yè)視頻監(jiān)控整合接入公安視頻專(zhuān)網(wǎng)，工作站值班室內(nèi)24小時(shí)滾動(dòng)播放，方便對(duì)園區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件第一時(shí)間預(yù)警并作出工作反應(yīng)。
“服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，是我們公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，希望在企業(yè)，成敗在項(xiàng)目，關(guān)鍵在環(huán)境。”璧泉街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保障企業(yè)自身項(xiàng)目順利推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行，璧泉派出所狠抓法治環(huán)境優(yōu)化，為轄區(qū)入駐企業(yè)開(kāi)展駐企巡邏、治安防范，積極應(yīng)對(duì)涉企涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。
同時(shí)，工作站還將其覆蓋的企業(yè)納入警企聯(lián)防共建范疇，建立網(wǎng)上警企聯(lián)系工作群，并由專(zhuān)人管理，第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布警方工作提示，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，接受企業(yè)法律咨詢(xún)，收集企業(yè)意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)防范意識(shí)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。
“工作站在做好辦事咨詢(xún)、意見(jiàn)征集、解決困難等各項(xiàng)工作的同時(shí)，還出臺(tái)了一系列便企利企措施，為企業(yè)服務(wù)做到‘只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障’。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該工作站可提供公安交巡警車(chē)駕管業(yè)務(wù)辦理，身份證、暫住證辦理等業(yè)務(wù)，以及高新區(qū)、璧泉街道等相關(guān)便民服務(wù)業(yè)務(wù)上門(mén)辦理服務(wù)及代辦服務(wù)，減少了企業(yè)辦事跑腿的麻煩，打通了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最后一公里”。
安全防范新機(jī)制
惠一方百姓保一方平安
“透過(guò)這個(gè)VR眼鏡，我體驗(yàn)了一次模擬吸毒后的場(chǎng)景，親身感受到沾染毒品對(duì)一個(gè)人身體器官以及家庭帶來(lái)的侵害。通過(guò)這種震撼逼真的游戲場(chǎng)景，孩子們更易掌握‘識(shí)毒、防毒、禁毒、拒毒’的本領(lǐng)。”近日，來(lái)自區(qū)金劍小學(xué)六年級(jí)12班的老師饒艷，在帶領(lǐng)孩子們體驗(yàn)完VR禁毒模擬體驗(yàn)后頗有感觸地說(shuō)。
本著“與其事后破案，不如提前防范”的原則，璧泉派出所始終堅(jiān)持一切“為了群眾、依靠群眾”，以“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”為抓手，積極探索群眾安全防范宣傳新形式，打造現(xiàn)代化社區(qū)警務(wù)室。
為此，該所在華龍社區(qū)警務(wù)室內(nèi)設(shè)立了全市公安派出所首個(gè)安防體驗(yàn)館，該館占地面積50余平方米，可同時(shí)容納20-40人參觀(guān)體驗(yàn)。體驗(yàn)區(qū)由VR體驗(yàn)區(qū)、圖片展板區(qū)、防詐騙體驗(yàn)區(qū)、微型消防站、虛擬滅火五個(gè)區(qū)域組成。
“通過(guò)人機(jī)互動(dòng)、VR虛擬情景模擬、視頻演示等形式，在趣味游樂(lè)中，幫助群眾直觀(guān)掌握防騙、防火、禁毒等常識(shí)，有效提高群眾自我防范能力與水平。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群眾還能在“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”，自助辦理身份證件丟失補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、期滿(mǎn)換領(lǐng)等業(yè)務(wù)，讓社區(qū)居民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
由于社區(qū)警務(wù)室辦事方便，氛圍和諧，不少居民在茶余飯后經(jīng)常到警務(wù)室找民警拉家常，在警務(wù)室旁邊下棋、聊天、跳壩壩舞，魚(yú)水相親、血肉聯(lián)系的警民關(guān)系越來(lái)越濃。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解防控難題，近年來(lái)，璧泉派出所接連打出一系列防范組合拳：推出“警政、警校、警企、警民四聯(lián)動(dòng)”工作模式，創(chuàng)建“一室二站三隊(duì)四中心五組”工作機(jī)制，集約高新區(qū)企業(yè)1000余名保安力量，成立24小時(shí)警企聯(lián)合巡邏隊(duì)，同時(shí)，深入推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，引入包括智能門(mén)禁系統(tǒng)在內(nèi)的多套防范措施，時(shí)時(shí)為轄區(qū)社會(huì)治安防控漏洞更新“補(bǔ)丁”，不斷筑牢安全防護(hù)立體網(wǎng)，為平安建設(shè)持續(xù)助力。
“現(xiàn)在不管白天黑夜、大街小巷都能看見(jiàn)轄區(qū)派出所的巡邏力量，小區(qū)也安裝了智能門(mén)禁系統(tǒng)，外出更加放心了。”家住團(tuán)堡社區(qū)的王先生說(shuō)。
在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的密鑰，也是璧泉派出所一貫秉持的理念。為民服務(wù)的情懷永無(wú)止境，公安事業(yè)的腳步永不停歇，面對(duì)不斷變化的時(shí)代新要求、群眾新需求，璧泉派出所將以黨建為引領(lǐng)，不斷探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的實(shí)踐路徑，不斷賦予其新的內(nèi)涵，持續(xù)創(chuàng)新打造別樣“楓景”，構(gòu)筑和諧平安新璧泉。
