區經濟信息委主任 楊俊
近日,我參加了區黨政代表團分別赴成都、重慶兩江新區、西永微電園的集體調研考察。在成都規劃館領略了科學前瞻的“全域、全要素、全過程”城市總體規劃理念,在天府新區感受了“山水、人文、城市、鄉村”一體,“園中建城、景中建城、水中建城”,以凸顯公園城市特點打造新的增長極的思路,在天府軟件園、兩江新區重慶市數字發展展示中心、數字經濟產業園、西永微電園探尋了智能經濟、數字經濟取得成果的路徑??偟母惺芎腕w會是本次調研考察是區委解放思想、擔當作為的務實之舉,我們開闊了眼界,拓展了思路,看到了差距。
一、汲取經驗,尋找差距
一是集中力量辦大事。成都集全市之力甚至可以說四川集全省之力,示范打造中國最大的專業軟件園區。吸引華為、阿里巴巴、騰訊、IBM、西門子等近250家國內外知名企業入駐,傾力打造成都天府軟件園成為中國10個軟件產業基地之一、國家軟件出口創新基地、國家服務外包基地城市示范園區。
二是頂層設計科學前瞻。成都堅持從產業、城市、生態、文化等多元化多維度通盤謀劃,城市總體規劃科學前瞻、戰略目標明晰,頂層設計制度體系化,以規劃引領高質量發展。
三是面上有突破。兩江新區、西永微電園引進培育了豬八戒網絡、紫光、英特爾FPGA中國創新中心、SK海力士半導體、英業達等重點企業、高科技企業、龍頭企業,在產業結構調整、培育數字經濟新動能、推動園區規劃建設等方面有很好的經驗做法。
成都、兩江新區、西永微電園好的經驗做法就是我們的差距,就是我們努力的方向。
二、對標先進,依職履責
區經濟信息委的中心工作和重點工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和歷屆全會精神武裝頭腦、推動實踐,貫徹落實區委十四屆七次全會精神,注重從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表區委“一個愿景、一個導向、三精標準、五個堅持”要求,為“努力成為全市落實新發展理念的示范區先行區”作出新的貢獻。根據三定方案,區經濟信息委對上對接市經濟信息委、市大數據發展局和市委軍民融合辦等3個市級部門,將承接好相關職能職責,以飽滿的熱情和奮斗的姿態抓好工作落實落細。具體而言重點抓好以下三個方面的工作。
(一)全力服務好全區現代工業經濟
1.抓好工業經濟運行調控工作
一是圍繞考核指標,增強工業經濟運行調控的主動性和前瞻性,優存量、育增量、重質量、深研判,優化工業增加值、工業固定資產投資。二是牽頭優化推進數字經濟增加值及增長率,利用5G、VR等新技術提升各行業領域智能化水平,催生數字文創、共享經濟等新經濟形態,推動一二三產業融合發展,塑造新的產業生態。三是做好氣、電、通信等要素調度保障,確保工業經濟運行呈現穩中向好的發展態勢。
2.進一步加強重點工業項目推進工作
圍繞高新區引進的重點企業和項目,進一步做實做細全區工業項目的落地推進工作。例如:對恒通公司抓實保資質工作,對康佳半導體等“高”“新”企業和項目對接市經濟信息委做好政策咨詢、資金爭取、示范園區申報工作。
3.打造服務現代工業的體系
(1)解放思想,全力做好重慶高新技術產業研究院服務工作。梳理國家、市、區相關扶持政策文件,重點做好重慶高新技術產業研究院相關項目扶持資金申報,市級技術中心、新型研發機構等創新平臺建設,5G通信基礎設施覆蓋,企業人才培訓等相關工作,為研究院成為未來璧山產生“獨角獸”企業的基地、上市企業的搖籃和人才集聚的洼地提供保障。
(2)依托璧山“六大”資金池助力中小微企業融資。利用“中小微企業轉貸應急周轉資金、商業價值信用貸款、融資增信基金、科技型企業知識價值信用貸款、小微企業助保貸、工業企業流動性信用貸款”分別做好普惠型、小微企業、規上重點工業企業金融政策服務,落實各項金融政策解決企業融資難、融資貴問題。
(3)強化創新工作。抓好市級、區級技術中心、重慶市技術創新示范企業、重慶市新型研發機構、重慶市產業創新聯盟等創新平臺建設,進一步推動我區企業普遍建立研發準備金制度,引導企業有計劃、持續地增加研發投入,抓好重慶市數字化車間和智能工廠建設工作,以項目為抓手對接市級部門獲取專項資金支持。
(4)實地走訪切實服務好民營企業發展。緊緊圍繞幫助民營企業破解發展難題,扎實開展集中走訪精準服務民營企業活動,多種方式了解企業生產經營中存在的問題和困難,為企業提供相關政策的解讀并協調相關部門及鎮街全面、客觀、務實、精準地解決企業的困難和問題。
(5)強化企業配套服務。為康佳半導體、比亞迪等重點企業和項目組織推薦本地筆電、汽車零部件等配套企業,做大做強龍頭產業,形成特色產業鏈,增加全區稅源,助推全區經濟高質量發展。
(6)加強行業協會建設。引導璧山區汽車工業協會等行業協會加強自身建設,拓寬服務渠道,豐富服務內容,發揮好政府和企業之間的橋梁紐帶作用,成為政府和企業溝通互動、資源共享的平臺。
(二)以大數據智能化引領創新發展
一是緊緊圍繞區委、區政府精細打造“城市政務網”“城市治理網”“城市生活網”的要求,加快推進以5G為核心的新一代信息技術基礎設施建設,提高城市建設和治理能力。二是持續抓好以大數據智能化為引領的創新驅動發展行動計劃、智能機關建設實施方案的貫徹落實,進一步強化新型智慧城市頂層設計,學習、借鑒、研究成都市智慧城市建設的先進經驗和理念,為區委、區政府出謀劃策。三是積極對接市大數據發展局,對標對表落實建云、遷云等專項工作任務。
(三)抓好高新技術產業發展
一是積極對接市級相關部門,做好高新技術產業的轉移承接,爭取項目資金支持。二是做好高新技術產業科技創新平臺的構建工作,抓好璧山高新區檢驗檢測服務平臺建設,著力打造重慶高新技術檢驗檢測高地。三是建立全區相關企業信息庫,重點關注扶持,推進高新技術產業高質量發展。