區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任 劉兆奎
近期，我隨區(qū)黨政代表團先后考察成渝兩地先進經(jīng)驗，結合學習習近平總書記視察重慶重要講話，對照先進和上級要求，感觸良多、收獲良多。
一、談收獲：抬眼“看”，才見知“天外天”
通過考察，“拓寬了視野，開闊了眼界”，最大收獲是：要對標對表總書記和黨中央決策部署，不折不扣地貫徹新發(fā)展理念，以“繡花”功夫和“功成不必在我”的心境狠抓落實。具體講：
第一，思“定位”，要堅持“兩個維護”。所考察之地自覺踐行“兩個維護”，啟示我們：一定要將璧山置于重慶發(fā)揮“三個作用”、主城區(qū)都市圈核心功能區(qū)和成渝一體化謀劃工作、狠抓落實。
第二，做“規(guī)劃”，要做到“橫貫千年”。成都的規(guī)劃古今融貫，體現(xiàn)新發(fā)展理念，啟示我們：要加強前瞻性規(guī)劃，按照“園中建城、林中建城、景中建城、水中建城”的理念，站在縉云山、云霧山上看“東西南北”，凸顯璧山在重慶、成渝乃至全國的地位。
第三，抓“改革”，貴在要“擔當作為”。成都鄉(xiāng)村振興全國領先，戰(zhàn)旗村每在改革節(jié)點上都能充分用好政策，品嘗“鮮果”。這啟示我們：抓改革，擔當和搶先尤為重要，這對我們破解農(nóng)村“三變”改革，打造田園都市休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū)很有啟發(fā)。
第四，搞“創(chuàng)新”，必須要“內(nèi)外兼修”。所考察之地創(chuàng)新都體現(xiàn)出開放、包容、智慧，這啟示我們：搞創(chuàng)新，要扶持、孵化和開放、服務并重，積聚人才和資源，要沉得下心氣，久久為功。
第五，促“發(fā)展”，要秉持“以人為本”。成都市建設“人性化”城市，打造貼心周全的營商環(huán)境、宜居環(huán)境。這啟示我們：要以“陽光雨露”式服務打造璧山投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造“儒雅璧山·田園都市”，實現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。
第六，賦“動能”，用好“數(shù)字經(jīng)濟”。所考察之地“數(shù)字經(jīng)濟”的成功，啟示我們：要圍繞重慶打造“芯屏器核網(wǎng)”智能產(chǎn)業(yè)集群，加快建設半導體產(chǎn)業(yè)基地，建設5G基礎設施和新型智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟體驗館，擁抱數(shù)字經(jīng)濟時代。
二、談差距：對標“長”，才覺現(xiàn)“己之短”
對標先進，差距在“點”上，深層在觀念、作風、學風，反映在成效，折射出各單位履職差距的累積。立足本部門，深感在履行“參謀、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務”職責上的有所缺位。表現(xiàn)在：
（一）坐井觀天，定目標“不高遠”。自我滿足，放不開眼界，站不到高位，對定位、目標和重大課題、舉措思考不深，較少思考璧山在重慶、成渝和全國定位，或者能在哪些領域擁有話語權。
（二）統(tǒng)籌乏力，做規(guī)劃“不協(xié)調(diào)”。缺乏“全域、全要素、全過程規(guī)劃理念”，對發(fā)展規(guī)劃牽引“多規(guī)合一”和專項規(guī)劃研究不深，與全市、周邊區(qū)域缺乏互動交融。
（三）失之寬泛，謀產(chǎn)業(yè)“不精深”。會同有關部門在產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局上思考不多、落地較淺，缺乏支撐性全產(chǎn)業(yè)鏈集群，對生活服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的關注少、扶持少，“短板”突出。
（四）顧忌求穩(wěn)，促改革“不到位”。存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài)，對改革觸碰現(xiàn)有規(guī)則拿捏不穩(wěn)，對在公共資源交易、項目把關、信用監(jiān)管等觸碰利益“得罪人”的事上放不開手腳。
（五）思維局限，搞創(chuàng)新“不給力”。對新科技知識缺乏理解與直觀感悟，對政策文件多“速覽”、品味消化少，思維局限，對創(chuàng)新敏感度不高，支持創(chuàng)新有遲滯，“缺少招數(shù)”、力不從心。
（六）作風不實，抓服務“不到家”。有的工作“八分熟”，就差“兩分熟”，沉不下去不夠，效果欠佳。對重點項目督促有時“蜻蜓點水”，對項目包裝、全鏈條管理“打水不到井邊”，服務企業(yè)督辦不夠，對部門“抽屜政策”組織解讀頻率低等等。
三、談舉措：重在“實”，才終能“得正果”
歸集、分析問題差距，進一步增強了時不我待的改革緊迫感，增強了沉心靜氣促發(fā)展的責任感，決心解放思想、踐行整改。
（一）磨煉“腦力”，明晰標向。一是加強學習。積極參與大討論、大檢視，對自己“理論大武裝”。二是堅定方向。全面貫徹執(zhí)行中央、市委和區(qū)委、區(qū)政府決策部署。三是規(guī)劃引領。結合開展“十四五”規(guī)劃，做實規(guī)劃項目儲備和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
（二）騰挪“精力”，提高效能。減少精力浪費，聚焦“關鍵事項”。一是提升內(nèi)部效能。深入開展定崗定責，優(yōu)化考核管理，完善科室與專項業(yè)務管理，實行辦文辦會跟蹤問效，提高文會效率。二是提升外部協(xié)作效能。探尋部門間高效協(xié)作溝通機制。
（三）激發(fā)“活力”，營造環(huán)境。一是發(fā)揮牽頭職能。對考核指標要求，細化責任，加強督辦，定期研判。二是履好本職。做好“企業(yè)吹哨，部門報到”、政企互動平臺營運管理，協(xié)同發(fā)揮“企業(yè)之家”作用。打通政務信息共享交換平臺“賭點”，用好“信用璧山”監(jiān)管平臺，開展營商環(huán)境第三方評估。三是改善協(xié)作“內(nèi)循環(huán)”。將體系內(nèi)循環(huán)運行納入營商環(huán)境關聯(lián)范圍考量考核。
（四）釋放“動力”，突出重點。一是激發(fā)改革創(chuàng)新動力。做好改革年度專項任務，扎實開展各項試點改革工作。二是釋放“有效投資”動力。改革完善政府投資項目管理運行機制。三是培育新興產(chǎn)業(yè)動力。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。
（五）協(xié)調(diào)“物力”，保障落實。協(xié)調(diào)解決項目評審及前期資金問題。定期收集分析儲備項目，會同有關部門，定期分析研判資金、土地等要素保障，提出平衡保障建議。樹立市場化理念，統(tǒng)籌摸排、盤活資源資產(chǎn)，會同包裝策劃項目，多渠道籌集資金。
